新華社北京８月１４日電（記者 杜宇）記者１４日從安全監管總局獲悉，國務院安委會辦公室出臺《關於進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》，禁止新建開採突出煤層規模在３０萬噸／年以下的煤礦，正在建設的要採取修改設計、工程補套等措施，達不到標準的依法退出。

    《意見》要求，優化生産佈局，合理組織生産，為瓦斯治理工作提供基礎保障。新採區投産前，必須完成有關瓦斯治理工程，具備瓦斯治理的各項功能和條件，否則不準投産。建立系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定的通風系統，確保通風可靠。礦井有效風量率應達到８７％以上。泵的裝機能力應為需要抽採能力的２－３倍；具備條件的礦井，應分別建立高、低濃度兩套抽採系統，滿足煤層預抽、卸壓抽採和採空區抽採的需要。

    建立裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速的監控系統，確保監控有效。大型煤礦要建立救援隊伍，配足救援裝備；不具備建立救援隊伍條件的小型煤礦要與周邊專業救援隊伍簽訂協議，保證事故的及時搶險和救助。新建礦井和具備條件的生産礦井要建設井下應急避難所，具備為遇險人員提供供氧（風）、通訊、食品、飲水等功能。礦井必須設專職通風副總工程師，提倡設通風副礦長，實現技術與行政管理責任分離。

    《意見》強調，全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施。用足用好銷售煤層氣（煤礦瓦斯）增值稅先徵後退、免徵所得稅、加速抽採設備折舊、煤層氣（煤礦瓦斯）利用財政補貼、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發電上網和優惠電價等優惠政策；要圍繞項目核準、建設用地、瓦斯發電並網、管網輸送、財稅和價格支持等方面，制定出臺新的政策措施。

    《意見》要求，加大瓦斯治理投入。各地要用好煤礦安全技術改造國債資金，各煤礦企業按需提取煤炭安全生産費用，重點用於瓦斯治理。依靠科技進步推進瓦斯治理工作，著力推進瓦斯治理示範礦井和示範縣建設。

    《意見》提出了工作目標，到２０１０年，全國煤礦瓦斯事故死亡人數比２００７年下降２０％以上，重特大瓦斯事故得到有效遏制；煤層氣（煤礦瓦斯）抽採總量突破１００億立方米；建成１００個瓦斯治理示範礦井和１００個瓦斯治理示範縣，煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設取得明顯成效，為實現煤礦安全生産狀況明顯好轉、根本好轉奠定基礎。

小煤礦整頓關閉工作任務落實情況彙報會在京召開

    為全面貫徹《煤炭工業發展“十一五”規劃》，落實張德江副總理提出的到2010年，力爭將小煤礦數量壓到一萬處以內的目標，為促進全國煤炭工業健康可持續發展，進一步促進全國煤礦整頓關閉工作，7月31日，小煤礦整頓關閉工作任務落實情況彙報會在京召開。根據《國務院安委會辦公室關於召開小煤礦整頓關閉工作任務落實情況彙報會的通知》要求，國家安全監管總局、國家煤礦安監局、國家發改委和國土資源部聯合聽取有關産煤省區市小煤礦整頓關閉工作任務落實情況的彙報。