新華社鄭州9月24日電(記者李麗靜)記者從河南省財政廳獲悉,河南省從2008年起,全面開展清理化解農村義務教育“普九”債務試點工作,擬用兩年時間完成清理化解農村“普九”債務任務。
據介紹,為支持縣(市、區)開展化解農村“普九”債務工作,河南省財政籌措31億元,同時要求省轄市本級配套安排4億元。為減輕縣級化債資金調度壓力,省財政將預撥部分補助資金,年終根據當年化債目標完成情況進行清算。目前,大部分縣(市、區)基本完成了清理核實和鎖定債務工作。10月份以後,各地將按照省政府批復的方案,開展債務清償工作。
河南省此次清償工作的債務時間界定為2005年12月31日以前;債務範圍界定為縣(市、區)、鄉鎮政府、村級集體經濟組織、農村中小學校、教育行政主管部門和國有農場學校為完成農村普及九年義務教育目標形成的債務。河南省要求,清債資金要實行專戶管理,封閉運行,直接支付。優先償還教師、學生家長等個人以及工程業主的債務,優先償還因病致貧、遭受災害的農村債權人的債務,優先償還債務本金。
河南省規定,為制止發生新債,深化農村義務教育經費保障機制改革,農村義務教育事業將全面納入公共財政保障範圍。對涉及農村義務教育的建設項目,由縣級政府通盤考慮,確需建設的學校項目按規定立項報批,政府安排資金,不得留有缺口。規範農村中小學建設投資行為,嚴禁舉債搞建設。