新華社北京10月16日電(記者 劉詩平)中國銀監會將學習實踐科學發展觀與實際工作緊密結合,強調密切關注經濟金融運行態勢,加強銀行業有效監管,促進國民經濟全面協調可持續發展。
今年以來,源於美國次貸市場的金融危機迅速深化和蔓延,造成大批金融機構嚴重虧損,甚至破産倒閉。此次金融危機破壞性之大,目前預計損失總額超過1萬億美元,高於美國上世紀三十年代經濟大蕭條以來的全球任何一次金融危機。
為儘快恢復市場信心,促進流動性好轉,美國政府通過了7000億美元救市計劃,英國政府的5000億英鎊救市方案也已獲歐盟委員會批准,全球主要央行10月8日實施了前所未有的同步降息,以應對空前嚴重的金融危機。根據國際貨幣基金組織(IMF)最新發佈的預測,世界經濟正在走向嚴重滑坡,大多數發達國家或已陷入經濟衰退,或處於衰退邊緣。
銀監會結合學習實踐科學發展觀活動,總結了科學發展觀指導下的監管實踐,將始終堅持富有成效的工作經驗。
一是要求銀行業金融機構嚴格信貸管理,禁止信貸資金被挪用入市,有效維護資本市場的健康發展和銀行業的穩健運行;積極適時主動地加強房地産信貸管理,培育健康消費,打擊投機行為,支持房地産行業科學發展。
二是督促商業銀行以豐補歉,增加損失準備。銀監會多次要求商業銀行,充分估計美國次貸危機對銀行業的影響,要求各銀行加大計提撥備力度。截至今年8月末,貸款損失準備金充足率同比上升6.5個百分點;撥備覆蓋率同比上升5.8個百分點,而不良貸款率9月末同比下降了1.3%。
三是在新的形勢下,將繼續加大監管力度,督促商業銀行採取審慎應對措施。要求商業銀行加強風險分析和報告,嚴格並表管控,堅持區別對待和審慎對待,及時進行資産保全。強化流動性管理。增強信息披露。要求各銀行建立月報制度,健全相關風險的識別、計量、監測和控制機制,加強風險管理。
目前,我國銀行業總體繼續保持穩健運行,次貸危機導致的銀行業風險在可控範圍內。銀行業貸款保持平穩增長,信貸資産質量持續改善;銀行業金融機構風險抵禦能力持續增強;銀行業案件數量和涉案金額持續下降。
銀監會黨委書記、主席劉明康説,銀監會按照黨中央、國務院指示精神,堅持從中國國情出發,大量吸收借鑒當今世界先進銀行監管經驗,在較短時間內形成了具有中國特色的銀行業監管框架。五年來,認真貫徹落實科學發展觀,我國銀行業發展實現了歷史性跨越,改革開放取得了歷史性進步,監管工作跨上了歷史性臺階、銀行業形象發生了歷史性變化。
銀監會同時強調,當前,全球金融危機還在蔓延和擴大,國際經濟金融形勢更加嚴峻複雜。受全球金融危機衝擊和國內經濟週期性收縮雙重因素的影響,我國銀行業發展中面臨的各類風險更加突出。
銀監會將按照科學發展觀的要求,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,密切關注國內外經濟金融形勢發展變化,深入分析各類風險因素,著力加強監管能力建設,不斷提高監管有效性,著力推進體制機制創新,促進經濟結構調整,大力提高風險管控水平,不斷增強我國銀行業的競爭力,為促進國民經濟又好又快發展作出應有的貢獻。