雲南省委、省政府把山區綜合開發作為加快發展的大戰略,力爭到2012年,農民人均純收入達到4000元,人均佔有糧食超過400公斤,農産品加工産值突破1000億元,解決750多萬農村人口飲水安全,山區森林覆蓋率達55%。
雲南山區佔全省面積的94%,山區人口占74%,加快發展的困難在山,潛力在山,希望也在山。省委、省政府最近提出以加大投入和政策傾斜為保障,增強山區可持續發展的能力,促進山區社會主義新農村建設。
雲南每年將建設100萬畝高穩産農田和100萬畝基本農田,使山區農民人均至少擁有一畝高穩産農田或基本農田;每年建設150個鄉鎮、農場客運站;推動信息進村入戶,推進城鄉義務教育均衡化;開展農村養老保險試點,大幅增加扶貧專項資金預算。為建設特色現代農業,每年將推廣良種和地膜覆蓋500萬畝。5年內建設60個優質糧油示範基地縣,山區糧食單産增加40公斤;全力打造以木本油料為重點的特色經濟林,木本油料林達5000萬畝,建成全國重要的木本油料種植和加工基地。
從明年開始,雲南將對6000萬畝地方重點生態公益林每畝補償5元。同時,發展循環經濟、生態農業和節約農業,推行清潔生産,提高資源綜合利用水平。到2012年,省級財政對山區的新增投入每年不低於5億元。在依法、自願、有償的前提下,引導土地合理流轉,形成多種形式的適度規模經營。
雲南還將實行人才“進山”政策,鼓勵大專院校、科研院所和企事業單位的科技人員到山區興辦企業、從事科研開發。吸引外出務工經商人員回鄉創業。(宣宇才、徐元鋒)