新華社北京10月30日電(記者毛曉梅)中國保監會主席吳定富近日就深入學習實踐科學發展觀、加強保險監管制度建設在上海調研時強調,當前要圍繞解決保險發展方向、經營規律、保護消費者利益三個問題,加強保險監管制度建設,制定合理有效的保險監管標準、預警系統和風險防範體系,進一步加強監管,促進保險業又好又快發展。
吳定富指出,保險業已經站在新的發展起點,當前要牢牢把握髮展方向,突出行業特點,充分發揮風險保障功能,不斷提高保險業在經濟社會發展中的覆蓋面和滲透度。由於保險業的經營管理有其自身規律,因此要深入研究行業發展的客觀規律,特別是盈利週期規律,增強盈利能力,走全面協調可持續的科學發展道路。
吳定富強調,為切實解決好保險發展方向、經營規律和保護消費者利益等問題,保險監管部門要把制度建設作為保險監管根本性、全局性和長期性的工作:
一是要對現有制度進行全面梳理。要根據新形勢下保險監管制度建設面臨的新要求和新挑戰,全面審視現有監管制度,對需要廢止、完善和設立的制度統籌考慮,通過加強制度建設統領各項監管工作。
二是抓住關鍵環節,完善監管制度體系框架。要針對保險市場存在的突出問題,從制度上尋找解決問題的途徑和辦法,並及時將解決問題的成功做法和成熟經驗上升為制度。針對保險市場快速發展中出現的新情況新問題,要堵塞制度漏洞,防止出現監管真空。
三是強化制度執行力,提高監管有效性。要在完善制度和細化標準的基礎上,不斷增強保險監管制度的科學性和可操作性,要堅持嚴格監管,堅持依法辦事。
四是突出工作重點,進一步完善監管方式。要加快推進分類監管制度建設,根據公司的償付能力、內控建設、盈利水平等指標,完善市場準入、産品審批、資金運用等分類監管措施,提高監管的針對性和有效性。
吳定富表示,當前保險業發展的總體形勢是好的,保持了穩健安全運行態勢,但也面臨國際國內經濟金融形勢變化的挑戰。要高度重視和重點警惕國際金融保險風險的跨境傳遞,並充分利用保險業面臨的各種有利條件和積極因素,努力促進保險市場穩定健康安全發展。他也表示,要更多地運用市場機制加強和改進保險監管,以及依法嚴肅查處保險違法違規行為,維護公平競爭、規範經營的保險市場秩序。