5日，上海市市長韓正就當前經濟形勢接受記者採訪。他説，上海現在也同樣遇到了新困難、新情況，但經濟運行總體平穩有序、民生問題繼續得到改善，全市上下團結一心，“雙保雙促”已成為上海當前和下一步各項工作的重中之重——即在外部環境更加嚴峻的背景下確保經濟平穩健康發展，促進結構轉型升級；在經濟增速放緩情況下確保各項民生繼續改善，促進社會和諧穩定。

    “我們對上海的發展充滿信心。”韓正説。

    1—9月，上海的生産總值增長10.1%，地方財政收入增長18.4%，居民消費價格上漲6.7%，全社會固定資産投資總額增長4.8%，社會消費品零售總額增長17.4%，口岸進出口商品總額增長23%，外商直接投資合同金額增長21.6%，外商直接投資實際到位金額增長20.7%。特別是城鄉居民可支配收入城市增長14%，農村增長11%，出現了多年來較高的增長幅度。

    “經濟運行依然平穩有序。”這是各方對上海前三季表現的評價。韓正坦然指出：上海發展正處於一個比較困難和關鍵的階段。經濟增速在放緩，特別是出口、規模以上工業企業的效益，這些經濟指標在第三季度更出現了明顯回落，這種趨勢還會延續到第四季度。“這與上海自身發展步入一個新階段有關，也與當前的世界經濟形勢有關”。韓正説，中國改革開放30年，上海浦東開發開放18年，上海已經全面參與了國際競爭與合作。這一輪世界經濟的動蕩，對上海的影響與衝擊難以避免。

    對上海未來發展的信心源自何處？韓正認為，信心並非空話，關鍵在於兩個前提：一是必須準確把握國內外形勢；二是必須要有切實可行的對策。

    今年初，就如何貫徹落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、解決上海發展關鍵時期重大問題，上海市委確定了17項重點調研課題，市政府也梳理出了22項重點工作。經過半年努力，目前已形成了一批政策性文件，對解決一些關鍵性、長遠問題起到了作用。當全球金融海嘯的漣漪泛至包括上海在內的東部沿海地區後，上海立即啟用“非常舉措”力爭及時應對化解。所謂“非常舉措”，就是上海在全面貫徹落實中央的宏觀調控政策基礎上，結合上海實際，並在職權及法律授權範疇內，用最有力的措施，出臺舉措解決當前經濟運行中間出現的新情況。比如，出臺政策幫助中小企業克服困難，推動服務業與先進製造業升級，改善政府的服務，取消148項行政事業性收費，簡化行政審批程序，以更加寬鬆的環境來幫助企業發展。“這些政策正在陸續釋放正面效應”。他説。

    韓正表示，為實現“雙保雙促”，上海還將加大對基礎設施的投入，加快推進一批産業項目落地，加強教育衛生文化等社會事業建設；促進房地産市場平穩發展，使更多的中低收入的百姓能夠享受政府提供的廉租屋和經濟適用房。經濟適用房政策也即將出臺。此外，保持上海金融、經濟秩序的穩定和安全的措施，也將在下一步工作中予以明確。

    民生改善在當前更具有凝聚人心、樹立全市群眾共同克服困難的重要性。 韓正透露：近期上海將在這些老百姓最關心的民生問題上，推出一系列舉措，讓群眾有“看得見”的信心。“當然，關鍵不在出臺多少政策，而是在政策的有效性及有效的政策能否落實。”他同時強調。

    金融海嘯會不會影響到上海“四個中心”發展定位的選擇呢？對於這個國內外關注的問題，韓正明確表示：建設“四個中心”的目標，上海堅定不移。雖然金融海嘯對當前的工作會有一些影響，但絕不會改變我們的發展定位。這些年來，上海發生了翻天覆地的變化，主要得益於改革開放。上海今後要取得更大發展，依然要加大開放力度。

    韓正説，挑戰也是機遇。重要的是，上海，特別是上海的企業，如何積極主動地應對？“挑戰所産生的壓力，處理不好，會把人壓得喘不過氣；但措施得當，壓力可以變動力。”

    國際經濟形勢尚在變化中，變化就蘊有機遇。韓正認為，現在的關鍵是，上海應抓住一些變革性的機遇，把自己的事辦好，促進自身的發展，圍繞國家戰略，為全國、為長三角發展作出自己應有的貢獻。

    近期，上海市委、市政府要求全市克服遇到的困難，抓住發展機遇，加快轉變經濟發展方式，形成以服務經濟為主的産業結構；加快對傳統産業的升級改造，發展高新技術産業，推動製造業向高端發展。

    對上海來説，還有一個重要機遇——將於2010年5月開幕的世博會。韓正表示，全市人民有信心一起迎接這些挑戰。(吳焰)