新華社長春11月19日電(記者 姚湜)近年來,吉林省大力促進民營經濟發展,打造經濟增長新引擎。今年上半年,吉林省完成民間投資1067.60億元,比上年同期增長48.9%,增幅高於當期全部城鎮以上投資增速8.7個百分點,所佔比重由上年同期的66.5%擴大到70.6%。民營經濟正在成為吉林省擴大投資的巨大推動力。
2004年,吉林省民營經濟佔全省工業經濟的比重還在10%左右,發展滯後,成為制約當地經濟增長的癥結之一。經過部署,吉林省計劃全力破解這一難題,將發展民營經濟作為全省經濟工作的重中之重,連續推出了大批鼓勵政策和扶持措施推動民營經濟發展。
據吉林省中小企業局局長倪連山介紹,2007年2月,吉林省確立了民營經濟三年騰飛計劃,全省9個市州、30多個縣市均成立了領導小組,省發改委、經委、財政、地稅等30多個部門在市場準入、項目審批、資金扶持、稅費減免等方面制定了鼓勵扶持民營經濟發展的政策措施;各金融機構也逐步完善金融服務,加大對民營經濟的扶持力度。
發展民營企業,融資是關鍵。據悉,“融資支持計劃”是吉林省扶持民營經濟的重要措施之一。省中小企業融資平臺同十幾家銀行、擔保公司合作,僅2007年就為930戶中小企業融資132億元,緩解了企業資金需求,以滿足企業發展需要;同時,吉林省還加大中小企業貸款貼息力度,拿出5000萬元實施融資貼息,支持了211個貸款項目;在擔保機構建設方面,全省建立了36個政策性擔保公司,累計爭取國家開行18億元軟貸款的資本金扶持,現有註冊資本金超過43億元,累計擔保額201.1億元,解決了30%中小企業流動貸款擔保需求困難。
措施實施當年即取得有效成果。2007年,吉林省民營經濟實現主營業務收入6090億元,較上年純增1537億元,同比增長33.8%;民營經濟佔GDP總量達到38.8%;民營企業戶數達到7.7萬戶,同比增長9.6%;從業人員佔到全省城鎮就業職工的58.7%;億元以上的大型民間投資項目達到539個。
倪連山説,對於中小企業的發展,“要素服務”非常重要。吉林省在發展民營經濟的過程中,除了提供強有力的政策支持,還注重為企業提供技術、人才、信息、市場等發展要素方面的服務。“萬名創業者、萬名小老闆培訓工程”、“創業孵化基地建設”、“千戶成長型企業銀企對接會”、“企業高管人才培訓班”、“清華大學高級工商管理研修班培訓”、“赴美國依利諾大學MBA班”等措施的推行,也在為吉林省民營經濟進一步可持續發展提供保障。
吉林省堅持政策的有效供給以及紮實的發展要素服務,一定程度上破解了民營企業的發展瓶頸,營造了企業的發展氛圍的同時,也創造了良好投資環境。2007年全年,吉林省完成民間投資2144.69億元,增長51.4%,其增幅高於全省城鎮以上投資增速近10個百分點;非國有投資佔全部投資的比重接近三分之二。經過多年努力,民營經濟不再是“老工業基地”發展的“拖油瓶”,正在成為拉動投資的“吸金石”。