新華社鄭州１１月２４日電（記者 古文洪）作為拉動經濟發展、擴大就業的重要舉措，河南省將以發展個體私營經濟為重點，從政策、資金、市場準入和投資領域等方面，全方位扶持各種形式的社會創業活動。

    河南省勞動和社會保障廳副廳長王金法２４日通報説，河南省委、省政府剛剛通過的有關政策意見，針對當前制約全省全民創業的各種問題，在六個方面進行了突破創新。

    目前河南省創業主體數量少、規模小、競爭力不強，人均企業數量不僅遠遠落後於沿海經濟強省，與周邊省相比也存在較大差距。

    針對創業主體反映最突出的資金困難問題，河南省將建立創業融資擔保體系，今年省政府安排８億元資金支持縣級中小企業信用擔保體系建設，安排５０００萬元支持省中小企業信用擔保機構發展，各縣（市）政府足額安排配套資金，５年內全省中小企業信用擔保資本金要達到１００億元以上。同時加強信貸支持，包括加大小額擔保貸款發放力度，支持失業人員、大中專畢業生、轉業退役軍人、殘疾人、回鄉創業農民工、被徵地農民等自主創業，今年全省要發放小額擔保貸款達１４億元。

    降低創業門檻，拓寬創業領域。除國家法律、行政法規和國務院決定規定的事項繼續執行前置審批外，其餘事項不再作為企業登記註冊的前置條件。放寬創業領域，按照非禁即入的原則，對各類資本平等對待。鼓勵各類資本投資壟斷行業、市政公用事業和基礎設施領域、教育文化醫療衛生領域，參與國有企業改革重組。

    針對創業主體能力不足問題，河南省將在各類大中專院校開設創業課程，對在校大中專學生開展創業教育和創業實踐訓練，提高畢業後的創業成功率。實施大學生創業能力培訓計劃，每年對３０萬名大學生開展創業教育和培訓。對有創業願望的各類創業主體開展針對性培訓。對失業人員、高校畢業生、軍隊轉業退役人員、回鄉創業農民工等創業主體開展能力提升培訓。

    通過強力推動全民創業，河南省力爭５年內私營企業的數量由現在的１８萬戶增加到４０萬戶，個體工商戶的數量由１３７萬戶增加到１９０萬戶，每年新增就業崗位６８萬個以上。