新華社北京１１月２５日電(記者　林紅梅)在擴大內需政策推動下，我國未來一段時期將進一步加大公路建設力度。在這一過程中，公路建設的重點是什麼？資金將重點向哪些方向投放？

    交通運輸部新聞發言人何建中２５日在此間舉行的新聞發佈會上表示，未來建設將以加快國家高速公路網主骨架、“斷頭路”、擴容路段和農村公路為重點，積極推進國省幹線改造。

    一是加快國家高速公路網主骨架建設，到２０２０年，基本建成國家高速公路網，中國高速公路通車里程將達１０萬公里。今後將以“７９１８”高速公路網規劃為指導，“十一五”期間，重點建設“五射兩縱七橫”共１４條路線，到２０１０年，基本建成西部８條省際公路通道。東部地區基本形成高速公路網，長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區形成較完善的城際高速公路網絡；中部地區基本建成比較完善的幹線公路網線，承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通；西部地區公路建設取得突破性進展，實現內引外聯、通江達海。到２０２０年，中國高速公路通車里程達到１０萬公里左右，基本建成國家高速公路網。

    到去年底，我國高速公路通車總里程達５．３６萬公里。中國２００５年公佈了《國家高速公路網規劃》，根據規劃，將用３０年時間，形成８．５萬公里國家高速公路網。新路網由７條首都放射線、９條南北縱向線和１８條東西橫向線組成，簡稱為“７９１８網”。到今年年底，預計國家高速公路網可達到４．９萬公里，在建１．４萬公里，還有２．３萬公里未開工建設。

    二是國省幹線公路建設。加大改造建設力度，國省幹線公路技術等級、質量和服務水平進一步提高。一些經濟影響重大、在救災應急過程中反映出來的瓶頸通道加強建設和擴充，包括沿海地區道路和由北向南跨越的經濟大通道，也包括最近幾次大自然災害暴露出來的一些迂迴能力差、保障能力不強的通道，積極消除瓶頸制約，進行擴容建設，在原有的路兩邊增加一些車道，或開闢復線。同時，發展與國家區域經濟相適應的區域間通道，如珠三角、長三角、長株潭、成渝經濟區、遼寧沿海經濟帶、東北經濟區等。

    三是農村公路建設。採取“部省聯手、各負其責、統籌規劃、分級實施、因地制宜、量力而行”的辦法，啟動實施“農村公路建設五年千億元工程”，確保到２０１０年，全國鄉鎮基本實現通油（水泥）路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。

    何建中表示，交通運輸部門將以科學發展觀為指導，堅持以人為本、與環境相協調的理念，注重資源節約和環境友好，採取生態環境保護和可持續發展的有效方法和途徑，突出“以人為本”的設計理念，在公路建設過程中進一步增加人性化設計，體現公路基礎設施的人性關懷，為全面建設小康社會做出應有的貢獻。

    新聞分析：我國消費品進口步伐為何持續加快？

    新華社北京１１月２５日電(記者 周英峰)海關總署日前發佈的報告顯示，近年來我國消費品進口增速連年提高。２００６年進口規模首度突破３００億美元，２００７年達到４２８．１億美元，同比增長２８．８％。今年以來，我國消費品進口步伐繼續加快，前８個月進口額為３５３．９億美元，同比增長３３．１％，增速較去年同期提高６．９個百分點。

    海關分析指出，收入增長帶動國內消費結構升級是當前我國消費品進口步伐加快的“主動力”。２００７年，我國人均ＧＤＰ由２００３年首次突破１０００美元升至２５００美元左右；全國城鎮居民可支配收入也達到１．４萬元人民幣，比２００３年增長６２．７％。伴隨經濟和收入的持續增長，國內消費結構明顯升級，帶動對進口消費品的需求不斷擴大。

    同時，在人均ＧＤＰ接近３０００美元的階段性影響下，國內交通通信、醫療保健、文教娛樂等享受型消費産品成為新的消費熱點，由此拉動品牌質量明顯佔優的相關國外消費品進口快速增長。今年前８個月，上述３類消費品合計進口規模達到１８２．７億美元，同比增長４１．３％，比同期消費品進口總體增速高出８．２個百分點，對同期我國消費品進口增長貢獻率高達６０．７％。

    報告指出，市場開放度日趨提高成為當前我國消費品進口步伐加快的“助推器”。為適應ＷＴＯ對加快我國市場開放的要求，自２００４年７月１日起我國將外貿經營權審批制改為備案登記制，由此全面放開對外貿經營主體的管制，激發了大量中小型私營企業參與外貿經營的積極性。

    據了解，２００３年我國從事消費品進口的私營企業僅為４５４４家，至２００７年，企業數量已經達到１３８７２家，佔我國消費品進口總額的比重由２００３年的１３．５％升至１７．２％。今年前８個月，我國共有１２３３１傢俬營企業涉足消費品進口，所佔比重進一步提高至１９．４％，對同期消費品進口增長貢獻率達到２６．７％。

    除在外貿領域取消門檻外，我國于２００４年１２月１１日也全面向外商投資商業企業開放國內零售批發市場，並取消了對外資商業企業的設立限制，有效推動了外商投資企業大舉進軍我國消費品市場。今年前８個月，我國消費品進口前１０家企業中，９家為外商投資企業，其中外商獨資企業佔有８個席位。同期外商投資企業對我國消費品進口增長貢獻率達到５８．４％。

    此外，互惠合作逐步推進成為當前我國消費品進口步伐加快的“催化劑”。為加強區域間互惠合作，２００５年以來，我國在自由貿易區協定框架下，進一步對東盟１０國以及智利、巴基斯坦擴大了協定稅率實施的産品範圍，對韓國、印度、斯裏蘭卡等５個國家實行亞太貿易協定優惠稅率。隨著關稅優惠措施逐步推進，有效促進了我國自相關地區消費品進口。

    統計表明，今年前８個月，我國自亞太貿易協定５個簽署國進口消費品２５．３億美元，增長４１．３％；自智利進口１．７億美元，增長５１．５％；自巴基斯坦進口０．３億美元，增長６０．１％，均顯著高於同期我國消費品進口總體增速。同時，自東盟進口消費品增速雖出現回落，但仍保持２３．８％的增長勢頭。

    新聞分析：推動核電風電裝備國産化意義何在？

    新華社北京１１月２５日電(記者 周英峰)記者２４日從國家能源局獲悉，在今年新增１０００億元的中央投資中，將有８億元以補助形式投向一批核電風電裝備製造企業，支持它們的技術改造和升級。

    “我們將從國內核電風電裝備製造企業中，選擇一批已具備一定規模和生産能力的企業予以重點支持。”國家能源局能源節約和科技裝備司副司長黃鸝説。

    近年來，我國核電和風電建設進入高峰期。截至２００７年底，我國投入運行的核電裝機容量為８７０萬千瓦。根據國家核電中長期規劃提出的目標，今後１５年裏將建設至少３０座核電機組。

    從風電來看，２００７年風電總裝機容量為５９０萬千瓦。近三年，風電裝機容量年均增速達到了１５０％，幾乎年年翻番。根據目前發展趨勢，２０２０年風電裝機容量有可能達到１億千瓦。

    在市場需求的推動下，國內核電、風電裝備製造業快速發展，裝備國産化步伐明顯加快，並且取得了階段性的突破。

    據國家能源局介紹，通過已建和在建核電工程實踐，我國已經打下了較好水平的核電裝備自主化基礎。近年來，我國裝備製造企業通過消化吸收國外先進技術和自主攻關，已經逐步掌握了核島、常規島大多數關鍵設備的設計製造技術。

    目前，在建的核電站國産化率達到７０％以上。預計５年內，國內裝備製造企業將會形成年産超過１０套百萬千瓦核電主設備的能力。“我國已經初步形成了具有相當規模和一定技術水平的核電裝備製造業體系，完全可以依靠自己的力量支撐我國未來２０年核電發展的需要。”黃鸝説。

    在風電方面，國內廠商風電機組産品的競爭力持續增強。２００７年，我國內資企業新增風電機組裝機容量佔全國當年新增裝機容量的５５．４％，首次超過外資企業。由於２００８年至２００９年國産１．５－２兆瓦級風電機組産能將陸續釋放，國産風電裝備市場佔有率將進一步提高。

    但和國外領先企業相比，我國核電、風電裝備製造技術在一些關鍵環節上還有差距，而且缺少符合中國國情的技術標準體系。同時，真正形成一定規模和生産能力的核電風電裝備製造企業還不是太多。

    據黃鸝介紹，國家一直非常支持核電風電裝備的國産化，這次國家再次投入８億元用於核電風電裝備製造企業的技術改造和升級，有助於促進相關裝備製造業的發展，從而實現擴大內需、拉動經濟的目的。

    以核電為例，今年年底前國家將在福建福清、浙江方家山、廣東陽江共建設１０臺百萬千瓦級核電站。這批以國家重大項目為支點的投資，將極大地刺激需求，産生強烈的連環拉動效應。據測算，每８臺百萬千瓦級核電機組的開工建設，就可拉動核電裝備及相關産業上千億元的需求。

    據了解，國家投入的８億元，佔擬支持的核電風電裝備製造企業投資的１０％。“國家的投入主要起到帶動社會投資、民間投資加大投入，提升一批核電風電裝備製造企業技術水平和自主創新能力的作用。”黃鸝説。