![12月8日下午,朝核問題六方會談團長會在北京釣魚臺國賓館開幕。這是時隔5個月後六方會談團長會再次在北京舉行。新華社記者 王建華 攝](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//jrzg/images/images/3042076123340aa73a0701.jpg)
12月8日下午,朝核問題六方會談團長會在北京釣魚臺國賓館開幕。這是時隔5個月後六方會談團長會再次在北京舉行。新華社記者 王建華 攝
![這是中方代表團團長、外交部副部長武大偉致辭。新華社記者 王建華 攝](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//jrzg/images/images/1e211c5837100aa73a2002.jpg)
這是中方代表團團長、外交部副部長武大偉致辭。新華社記者 王建華 攝 點擊查看更多圖片>>>
新一輪朝核問題六方會談代表團團長會議8日下午在京開幕
新華社北京12月8日電(記者白潔 侯麗軍)六方會談8日在北京釣魚臺芳菲苑舉行團長會。
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12月8日,朝鮮代表團車輛駛入北京釣魚臺國賓館。當日下午,新一輪朝核問題六方會談代表團團長會將在北京釣魚臺國賓館開幕。新華社記者 金良快 攝
會議主席、中方團長武大偉表示,今年7月團長會以來,各方一直以多種方式保持著密切溝通與協調,就推進六方會談進行深入和富有成果的磋商,取得不少積極進展。中方對各方的積極努力表示讚賞。
武大偉説,此次會議肩負著承前啟後的重要使命。根據各方關切,本次會議重點討論驗證、落實第二階段剩餘行動、建立東北亞和平安全機制三個議題。
武大偉強調,六方會談面臨著繼續向前推進的機遇,也存在一些不確定因素。希望各方繼續按照“承諾對承諾、行動對行動”、“分階段落實”、照顧各方關切和協商一致的原則,以靈活務實的態度參加會談,通過共同努力,不斷縮小分歧,爭取早日為第二階段行動劃上圓滿的句號,為推動會談進入下一階段奠定堅實的基礎。
嚴冬中的又一輪艱苦談判
——新一輪六方會談團長會焦點前瞻
新華社北京12月8日電(記者李詩佳)前後間隔約5個月,新一輪六方會談團長會8日在北京再次拉開帷幕。
從大背景講,美國大選結束,新舊政府忙交接;朝韓、朝日多齟齬,半島局勢多變化;全球金融危機惡化,成為各方領導人需緊急處理的優先問題。
從會談進程看,核設施驗證、對朝經濟能源援助等問題或膠著,或延遲,也為本輪會談擺出不少難題。
核設施的驗證如何取樣?
核設施驗證的方式、時間將是本次團長會最大的焦點。會談主要當事方美朝間分歧在於,美方稱,朝方同意核查人員從核設施中取樣並帶離朝鮮,以對朝鮮核申報情況進行驗證。朝方則稱,根據協議,驗證方法限定為考察現場、確認文件以及與技術人員交談,驗證時間是在經濟補償完整無缺地結束之後。
有專家認為,之所以朝方拒絕取樣,主要可能是顧慮通過驗證可以對已經生成的钚的具體數量進行確認。
事實上,朝美圍繞驗證問題的角力在今年6月中方發表主席聲明後就一直沒有停止,造成朝核問題的一系列波折。
根據主席聲明,今年6月26日,朝鮮提交了有關核計劃的申報書,美國也于當日啟動了把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名的程序,上一輪六方會談團長會於今年7月舉行。但是美國把對朝鮮核申報書的驗證作為除名的前提條件,而朝鮮對此表示反對。在驗證問題上的分歧致使美國對朝鮮的除名措施沒有生效。針對美國的態度,朝鮮在6月炸毀了寧邊核反應堆附屬的冷卻塔後,于9月19日又宣佈著手恢復寧邊核設施。
10月初,美朝雙方在平壤就驗證問題達成一些共識後,美國宣佈為朝鮮“摘帽”,朝鮮也宣佈繼續寧邊核設施去功能化。儘管如此,人們還是苦等了近兩個月,才看到六方重聚,重要的原因還是雙方難以在驗證問題上取得一致。
核設施去功能化驗證問題必將會成為本次團長會的重要議題。如何能找到一個合適的驗證方式,並以各方接受的文字加以表達,無疑是本次會議能否取得進展的重要依據。
能源和經濟援助能否兌現?
能源和經濟援助是朝鮮最大的關切。根據第二階段共同文件,作為朝鮮對現有核設施去功能化後的補償,其他五方將向朝鮮提供相當於100萬噸重油的經濟、能源與人道主義援助。由於近期朝韓關係、朝日關係發生的一些變化,此次會談上關於能源和經濟援助的討論可能會成為另一個焦點。
自從李明博今年2月當選韓國總統以來,雙方因一些偶發事件産生爭執。12月1日起,朝鮮中斷了被視作朝韓和解以及經濟合作的重要象徵的開城工業園區和金剛山旅遊,切斷與韓國鐵路交通。韓國對此表示“強烈遺憾”。
朝日在團長會前也有“口水交鋒”。朝鮮外務省發言人本月6日説,鋻於日本至今拒絕履行其義務,朝鮮不會再把日本當作朝核問題六方會談的參與國,不會再與日本打交道。日本政府則表示,只要“綁架”問題沒有進展,日本就不會參加六方會談框架下的能源援助和解除對朝經濟制裁。
在對朝經濟和能源援助方面,有關方面做了一些積極的協調。
美國已經承諾向朝鮮提供糧食援助,總量與韓國過去的援助量相當。朝鮮在棄核談判中的表現還使得美國解除了針對朝鮮的某些貿易制裁。
依據朝核問題六方會談共同文件有關“行動對行動”的原則,美國已經開始向朝鮮運送5萬噸重油。第一批在11月底運達朝鮮,第二批運抵時間為12月初。
美方還與韓國、日本協調,尋找其他國代替日本對朝能源援助。根據日本共同社報道,韓國正在討論由韓國牽頭承擔日本所拒絕的20萬噸對朝重油援助。韓國政府將從澳大利亞和新西蘭等願意代替日本進行對朝能源援助的國家收取援助資金,然後統一籌措重油並將其提供給朝鮮。預計韓國將在六方會談中提出這一方案。
中國作用不可替代
7月舉行團長會之後,中國的高層領導人、外交官在不同場合敦促落實會議達成的協議,推動新一輪會談舉行,發揮了不可替代的重要作用。
國家主席胡錦濤上月23日在利馬會見俄羅斯總統梅德韋傑夫時表示,六方會談各方應該繼續加強協調和配合,在全面均衡落實第二階段行動的基礎上,推動會談進程步入新階段。
中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表唐國強上月27日在國際原子能機構理事會會議上説,近期困擾朝核問題六方會談進程的一些問題已經基本得到解決,會談面臨著進一步向前邁進的新機遇。
六方會談中方代表團團長武大偉分別與朝鮮外務省美洲局局長李根、美方代表團團長希爾進行了及時的溝通和磋商。此外,中方還與朝、韓、日、俄方保持著密切接觸。
在棄核進程出現挫折的時候,中方呼籲各方保持冷靜,共同努力,使朝核問題回到談判的軌道。在雙方行動對行動的努力不斷推進的時候,中國及時推動新一輪會談的召開。
上月24日朝中社指責美國等國媒體在朝核驗證問題上誤導輿論,企圖破壞六方會談後,中國外交部次日建議各方在12月8日召開六方會談團長會,得到了各方的積極響應。
談談停停,艱難邁進。回顧六方會談5年曆程,談比不談好,對話終勝於對抗。關心半島事務的人都期盼嚴冬中的這輪新談判能繼續前行,哪怕只是一小步。
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7月12日,朝核問題六方會談團長會在京閉幕併發表新聞公報。各方同意在六方會談框架內建立朝鮮半島無核化的驗證和監督機制。這是閉幕會議會場。 新華社記者金良快攝
朝核問題六方會談團長會在京閉幕 發表新聞公報
新華社北京7月12日電(記者譚晶晶、白潔)朝核問題六方會談團長會12日在京閉幕併發表新聞公報。各方同意在六方會談框架內建立朝鮮半島無核化的驗證和監督機制。
中方代表團團長、外交部副部長武大偉在閉幕式上宣讀了新聞公報。這份公報凝聚了六方就全面均衡落實第二階段行動達成的重要共識,內容包括驗證機制的組成、措施,監督機制的職責、工作方式,以及寧邊核設施去功能化和對朝經濟能源援助的時間表等。
根據公報,驗證機制由六方專家組成,驗證措施包括視察設施、提供查閱文件、技術人員面談,以及六方一致同意的其他措施。由六方團長組成的監督機制,將確保各方信守並履行各自在六方會談框架內作出的承諾,包括不擴散和對朝經濟與能源援助。 >>>>詳細
六方會談中方代表團團長髮表"六方會談主席聲明"
6月26日下午,六方會談中方代表團團長、外交部副部長武大偉發表《六方會談主席聲明》。聲明全文如下:
經過各方共同努力,六方會談落實共同聲明第二階段行動取得積極進展。
根據10.3共同文件精神,朝方將於26日向六方會談主席國提交核申報清單,美方將於同日履行其將朝從“支恐”名單中除名和終止對朝適用《敵國貿易法》的承諾。
六方同意有關申報有待於驗證,已就建立驗證機制的指導原則達成共識。
六方同意建立監督機制,以監督各方履行各自在六方會談中做出的包括不擴散和經濟與能源援助在內的有關承諾。
六方重申9.19共同聲明以可核查方式實現朝鮮半島無核化的目標。 >>>>詳細