把保持經濟平穩較快發展作為首要任務

——二論認真學習貫徹中央經濟工作會議精神

    中央經濟工作會議提出，貫徹落實明年經濟工作的總體要求，必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。這是中央審時度勢，把握經濟運行全局作出的重要決策，體現了科學發展觀的要求，體現了人民群眾的願望。把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央決策部署上來，就要一心一意謀發展，迎難而上促發展。

    2008年是不同尋常的一年，挑戰接踵而至，衝擊前所未有。特別是國際金融危機嚴重影響我國經濟發展。黨中央、國務院沉著應對，及時果斷調整宏觀經濟政策，各地區各部門密切配合，全國人民同心同德，推動經濟繼續平穩較快發展。雖然困難重重，我國經濟依然呈現增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的良好局面。

    今年的成績來之不易，明年的經濟環境將十分嚴峻。從國際情況看，國際金融危機並未見底，對實體經濟的影響正在進一步加深，明年我國發展的外部經濟環境更加趨緊。從國內情況看，近幾個月來，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大，金融領域潛在風險增加。經濟增長下滑，已成為當前我國經濟運行的突出問題。

    扭轉經濟增長下滑，保持經濟平穩較快發展，對於明年經濟工作全局至關重要。科學發展觀第一要義是發展。越是在經濟發展遇到較大困難時，越是要堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想。我國是一個有13億人口的發展中大國，要實現各方面發展目標，就必須保持一定的發展速度。在當前世界經濟增長明顯放緩的背景下，保持較快的發展速度有利於增強信心、穩定預期，有利於擴大就業、增加居民收入、保持社會穩定，也是對世界的貢獻。保持經濟平穩較快發展，我們也應充滿信心。儘管形勢嚴峻，但我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，只要我們充分發揮自身優勢，加快解決突出問題，就完全有條件變壓力為動力，繼續推動經濟社會又好又快發展。

    我們所謀求的發展，是講究質量和效益的發展，是以人為本、全面可持續的發展。這就要求我們更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀，加快發展方式轉變，把實現保增長的目標建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎之上。

    機遇與挑戰並存，責任與壓力相伴。能否保持經濟平穩較快發展，是對我們駕馭複雜局面能力的重大考驗，也是對黨執政能力的重大考驗。各地區、各部門要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，認真落實黨中央的各項決策部署，增加主動性和緊迫感，採取切實有效措施，努力實現明年經濟增長預期目標。