新華社北京１２月２４日電（記者 譚浩）民政部在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”這一實踐載體，切實把學習實踐活動落到實處。截至目前，遭受低溫雨雪冰凍災害影響的浙江等１０省（區）倒損農房恢復重建工作任務已基本完成；四川、甘肅、陜西、雲南和重慶５省（市）汶川地震災區已開工１４７．６２萬戶，竣工８２．０６萬戶，已修繕２０２．３１萬戶；西藏和新疆地震災區正積極準備，為來年重建做好準備工作。

    記者在採訪中了解到，民政部在學習實踐活動中，努力提高改善民生的工作水平，督促指導各地切實做好受災地區的倒損農房恢復重建工作，切實安排好受災群眾的基本生活。這些工作主要體現在以下四個方面：

    一是科學制訂重建規劃。民政部會同汶川地震受災省份，按照因地制宜、科學論證，保護生態、節約耕地，經濟實用、保證質量，明確目標、落實責任，統籌安排、分步實施的總體要求，編制完成《四川甘肅陜西三省地震災區農房倒損恢復重建規劃》，計劃用１至２年時間，基本完成四川、甘肅、陜西三省農房恢復重建。

    二是積極落實重建補助。民政部、財政部大幅調整了中央倒損農房恢復重建補助標準，從原先每間補助１５００元提高到低溫雨雪冰凍災害一般戶每戶補助３０００元、困難戶每戶補助５０００元，汶川地震後，對每戶平均補助１萬元，並指導受災省份平均每戶配套補助１萬元，對損房群眾補助１０００元至５０００元。西藏和新疆等地震災區也基本採用了這一標準。民政部、財政部全年安排各省農房恢復重建資金３２２億元，有力地支持了災區農房恢復重建。

    三是加大重建指導力度。民政部加強統籌協調，整合各類資金來源，引導捐贈資金優先用於汶川地震災區農房恢復重建，鼓勵各地援建資金加大支持力度，同時指導災區省份出臺農房重建分類救助辦法，切實解決受災困難群眾的重建資金問題，全面推進災區農房重建進度。指導災區加大建材勞務供應，建立重建進度定期通報制度，多措並舉，保證重點，盡可能多地保證群眾在永久性住房中過冬。

    四是嚴格重建資金管理。民政部要求各地嚴格遵循“一卡一賬兩公開四程序”的原則，按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序，切實規範救災資金的發放工作。此外，主動接受紀檢、監察、審計、新聞媒體以及社會各界的監督檢查，並且會同有關部門組成督查組，深入災區開展督查，完善監管機制，形成監管體系，確保重建資金專款專用。