新華社北京１月１０日電　儘快改變農村基礎設施相對落後的狀況，既是廣大農民群眾的迫切要求，也是社會主義新農村建設的重大任務。《決定》根據當前我國農村基礎設施的現狀，從順應廣大農民群眾的新期待、著力改善廣大農民群眾最急需的生産生活條件出發，對當前和今後一個時期加強農村基礎設施建設的重點作出了部署，提出了明確要求。

    第一，要加快農村飲水安全工程建設，儘快讓廣大農民喝上安全衛生的飲用水。近些年來，我國大幅度增加了農村飲水解困工程建設投資規模，“十五”期間，共安排國債投資１２３億元，加上地方政府配套和群眾自籌，總計投入約２２０億元，共解決了６０００萬農村人口的飲水困難和１１００萬農村人口的飲水安全問題。但是，必須清醒地看到，我國農村飲水安全形勢仍然相當嚴峻，全國還有近３億農村人口飲水尚未達到安全標準（其中中西部地區佔８０％左右），其中飲用氟砷含量超標水的有５０００萬人，飲用苦鹹水的有近４０００萬人，水量不足、取水不方便及供水保證率低的有９０００多萬人，因污染和自然原因飲用水微生物含量嚴重超標的有１億多人。因此，必須加大投入力度和工作力度，儘快讓廣大農民群眾喝上放心水。《決定》特別指出，要在５年內解決農村飲水安全問題。這意味著到２０１３年底前，就要實現農村人口安全飲水的目標。這比過去的規劃目標至少提前了２年。所以各地各部門必須積極行動起來，採取更加有力的綜合性措施，更加努力勤奮地工作，確保《決定》提出的這一目標如期實現。

    第二，要加強農村公路建設，讓廣大農民走上更順暢便捷的路。雖然我國農村公路建設取得了顯著成績，農村的總體交通條件有了很大改善，但由於我國農村幅員廣大、原有基礎較差，到目前全國仍然還有近１００個鄉鎮、近４萬個行政村不通公路，已建成的公路中有相當部分是沙土路，而且缺橋少涵的問題比較普遍。這種狀況不能適應農村經濟社會發展和農民群眾生活水平提高的需要。所以，《決定》強調，要加強農村公路建設，確保“十一五”期末基本實現鄉鎮通油（水泥）路，進而普遍實現行政村通油（水泥）路，逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網絡。

    第三，要推進農村能源建設，讓廣大農民用上清潔、經濟的能源。１９９８年以來，我國在農村地區大範圍實施了電網建設與改造工程，共安排投資２８８５億元，目前除個別地區外，農網改造工程已基本完成，絕大部分地區的農民已經用上了既經濟又有保障的電。但是，農村電力設施供給不足的矛盾仍然存在，特別是中西部地區農村電網仍還比較薄弱，全國還有２０００萬農村人口用不上電。另外，農民生活燃料結構仍然不合理，在日常生活燃料消費結構中，秸稈佔３０％，薪材佔２５％，兩者合計比例高達５５％，而沼氣、液化氣、太陽能等清潔能源的比重還非常低。因此，在當前和今後一個時期的農村基礎設施建設中，必須加快完善中西部地區農村電網，提高農網改造覆蓋面，擴大電網供電人口覆蓋率。同時要將常規能源與農村可再生能源開發利用有機結合起來，根據我國農村各地自然條件和發展潛力，在適宜地區積極發展沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等適合農村特點的清潔生活能源（特別要大力支持有條件的地方開展養殖場大中型沼氣建設），形成清潔、高效、可靠、經濟的農村能源體系，使廣大農民能夠使用上清潔、衛生的生活燃料。

    此外，《決定》還強調，要實施農村清潔工程，不斷改善農村衛生條件和人居環境；推進廣電網、電信網、互聯網“三網融合”，積極發揮信息化為農服務作用；健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。這些都是當前和今後一個時期加強農村基礎設施建設的重點內容，各地各有關部門在貫徹落實《決定》過程中，應根據《決定》的要求，增加必要的投入，加強地方、部門間的合作，整合各種資源，形成合力，確保《決定》提出的任務落到實處，確保廣大農民得到實實在在的好處。