新華社南京1月27日電(記者王駿勇)為鼓勵幹部學法用法,江蘇省如皋市近期推行“述法報告制度”,在科級黨政幹部年度述職考核中突出學法、用法、守法內容,並將“述法”考評情況作為幹部調配的重要依據,對提拔使用的幹部,要求其“述法”考評必須為優秀等次。
如皋市在發展中體會到,社會經濟健康發展離不開良好的法治環境,而黨政領導幹部和基層站所執法人員學法用法情況直接關係到法治環境的好壞。
為此,如皋市強力推行科級黨政領導幹部學法用法情況的“述法報告制度”,並納入年度考核內容,重點突出對基層站所負責人、司法和行政執法部門中層幹部及其執法人員的述職“述法”考評。“述法”考評主要圍繞法治理念確立、學習法律知識、依法開展行政工作和個人守法情況等展開,與年度黨政班子述職考核工作一同進行,形成一人一份“述法”考評報告,並分別存入個人檔案。
2008年,如皋對全市81個黨政領導班子、700多名科級班子成員和3500多名黨員幹部進行了嚴格考評。“述法”考評情況作為幹部調配獎懲的重要依據,對表彰的幹部,要求在用法上必須是較好以上等次,對法治綜合評定中群眾認為較差,且實際工作中確有涉法涉訴問題,造成一定不良影響的,視情節分別給予誡勉談話、調離崗位等處分。
據悉,如皋實行的“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職考核,開創了基層領導幹部學法用法工作考評的先河。
推行這項制度以來,當地黨政領導幹部的法治意識明顯增強,依法行政能力得到進一步提高,做到重大決策零違法、規範性文件零撤銷、執法案件零錯案,行政復議、行政訴訟案件下降23%,行政撤銷變更和行政敗訴案件下降18%,信訪量下降25%左右。