新華社銀川２月４日電（記者武勇）寧夏日前專門出臺《關於做好農民工工作促進農民持續增收的意見》，採取重點工程項目優先安置１０萬多名本地農民工和擴大農民工在工農業生産領域的就業容量等１０項措施，幫助農民工克服金融危機帶來的返鄉務工難等困難，實現持續增收。

    ２００８年，寧夏經濟發展保持較快增長勢頭，就業形勢基本穩定，農民工資性收入增加額佔到農民人均純收入增加額的近一半。但去年下半年以來，受金融危機影響，寧夏部分外出農民工出現了返鄉回流現象，就業壓力明顯增大。為此，今年寧夏專門出臺１０項措施，要求區內重點工程項目優先安排使用本地農民工，在安排政府投資和確定的重大建設項目時要與勞務輸出對接，明確增加就業的人數，並提出具體用工計劃和安置方案，其中寧夏交通廳和寧夏電力公司等單位要確保安置１０．３萬名本地農民工。

    同時，寧夏全面落實國家擴大內需、保增長的各項措施，擴大農民工在工、農業生産領域的就業容量。一方面加大農村基礎設施投入力度，結合推進農業發展不斷引導組織農民積極參與基礎設施建設，加快發展設施農業和特色優勢産業吸引更多的農民就業。另一方面，出臺一系列稅收、金融等優惠政策幫助本地企業渡過難關，對長期在外的農民工進行技能培訓提高其就業能力，爭取培訓１２萬人次的農村轉移勞動力，進而穩定和擴大區內企業的農民工就業崗位，為農民工開闢新的就業渠道。

    在鞏固和擴大區外勞務基地的同時，寧夏大力支持返鄉農民工就地創業。２００８年寧夏共轉移農村勞動力７５萬人次，實現勞務總收入３８億元。今年將大力發展勞務輸出産業，進一步鞏固寧夏在東南沿海和周邊省區建立的勞務基地，力爭區外用工單位不減少寧夏農民工規模。

    寧夏回族自治區主席王正偉説，各級勞動保障部門要切實加大執法力度，加強與區內外相關部門配合，及時妥善處理各種勞務糾紛，督促用人單位按照規定支付農民工工資和經濟補償。並加強對土地承包經營權流轉的管理和服務，任何組織和個人不得強制和限制農村土地流轉，也不得截留、扣繳或以其他方式侵佔返鄉農民工的土地流轉收益。