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最高人民法院召開會議全面啟動司法體制改革任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年02月10日   來源:人民日報

    記者2月9日從最高人民法院了解到,中央關於深化司法體制和工作機制改革的若干意見下發後,經過一個多月的努力,最高人民法院牽頭實施的12項改革任務前期準備工作進展順利。最高人民法院日前召開會議,討論中央部署12項改革任務的工作方案和調研計劃,並對下一步改革工作做出具體安排。

    最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德咏在會上強調,中央有關文件的下發,是落實黨的十七大關於深化司法體制改革戰略部署的重大舉措,標誌著我國新一輪司法體制改革的全面啟動。

    注重與以往改革成果的相互銜接

    改革涵蓋程序與實體等各方面

    由最高人民法院牽頭實施、26個中央部門協辦的這12項改革任務,既包括刑事、民事、行政法律程序制度的改革,也包括有關實體法律改革問題;既包括人民群眾反映強烈的影響司法公正的問題,也包括司法機關實現科學發展迫切需要解決的一些體制和機制性問題。

    沈德咏説,司法改革涉及方方面面,具有很強的聯動性,必須深入調查研究,廣泛徵求意見,全面分析論證,才能起草好改革項目的有關立法建議、司法解釋及其他規範性文件。

    在這一輪司法體制改革中,將注重繼承和發揚我國優良的司法傳統,認真總結司法實踐的寶貴經驗,同時吸收借鑒理論界的研究成果和國外的有益經驗。對於改革的關鍵環節,要有準確的數據統計分析作為支撐。要著重研究改革的可行性,分析改革進程中可能遇到的困難,以及改革之後可能出現的問題,及時提出解決對策,增強改革方案的針對性和可操作性。同時,在制定新的改革方案時,要妥善處理好當前與長遠、需要與可能、階段性目標與總體目標之間的關係,要注重新的改革措施與以往的相關改革成果的相互銜接、彼此關聯、前後協調,以確保改革的整體性和協調性。

    將廣泛徵求群眾和一線幹警意見

    在30個法院建立司法改革聯絡點

    據了解,改革實施方案的制定,將廣泛徵求地方黨委、政府、人大代表、政協委員、專家學者以及社會各界的意見和建議,特別是要注重聽取群眾和一線幹警的意見,確保司法改革工作在廣泛的社會和群眾基礎上紮實推進。為保證改革項目積極穩妥、循序漸進、自上而下的有序推進,對於一些尚不成熟或把握不準的改革方案,可以先行試點取得經驗,再以點帶面,全面推進。為此,最高人民法院已決定在全國不同地區、不同級別的30個法院建立司法改革聯絡點,以加強對相關數據的統計分析,逐步建立起科學完整的調查研究體系,也有助於相互交流和總結經驗,在實踐中轉化改革成果,同時,還有助於建立聯絡溝通的平臺,廣泛聽取基層法官、人民陪審員和社會各界對改革方案的意見。

    沈德咏強調,要加強協調聯絡,努力形成司法改革合力。要完成好中央部署的各項司法改革任務,必須加強組織協調工作,尤其是牽頭單位和協辦單位要及時有效地聯絡溝通,建立通暢的協調機制,在中央的統一部署、統一領導下,力求統一認識,統一步調,形成改革的合力。最高人民法院各承辦部門要積極主動做好項目實施的組織工作,積極主動加強與中央協辦單位的溝通,充分聽取並注重吸收協辦單位的意見。也希望各協辦單位積極參加改革項目的調研、起草、論證工作,及時反饋意見。 (記者白龍)

 
 
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