新華社杭州2月18日電(記者 方益波)浙江省杭州市首次提出創建以失信懲戒機制為核心內容的政府聯合徵信系統,實現各部門聯合信用監管。在這裡,“守信者走遍天下、失信者寸步難行”將不再是一句空話。信用記錄好的人會在各項社會事務中獲得便利,信用不好的人則需要通過參加公益活動等才能得到修復。
據杭州市發改委吳雪飛介紹,作為浙江省個人信用建設試點城市,杭州完成了《杭州市社會信用現狀及失信懲戒機制研究》課題,不斷完善信用信息的徵集和使用制度,推進“以政府信用為表率、企業信用為重點、個人信用為基礎、信用仲介服務為核心”的社會信用體系建設。杭州市的政府聯合徵信系統建立起自然人、企業和社會組織的綜合性誠信檔案,有效整合分佈在各部門的信用信息,進行專業加工,再向各部門提供個性化服務,實現信用資源共建共享。誠信檔案中的守信記錄將永久保存,而失信記錄則將根據失信行為的不同分別保存1年-7年不等。據悉,杭州將逐步在工程招標、政府採購、人才引進等領域推廣使用誠信檔案。
杭州市還建立了全國領先的失信實時預警機制。根據企業、個人關鍵信用指標發生的變化,針對可能影響部門行政執法的情況,有關部門及時獲得預警提示,及早發現問題,主動採取監管措施,大大提高部門監管決策的主動性和科學性。監管中如果發現可能影響廣大社會百姓生活的情況,政府聯合徵信系統將及時通過“信用杭州”門戶網站向社會公示,形成全社會共同監管的氛圍。
為了緩解交通行路難和停車難,杭州推出了公交自行車服務,通過發展“公交信譽乘客”,推廣“誠信免押金租賃公交自行車”。市民群眾可以申請成為杭州“公交信譽乘客”俱樂部會員,授權市公交集團代為查詢誠信檔案。符合信用要求的會員在租賃公交自行車時,將免除押金。如誠信檔案發生變化,使得會員失去免押金租賃公交自行車資格的,公交集團通過網站、電話等主動提醒。在其他公共服務領域,如在杭州圖書館借閱文獻資料等,杭州戶籍居民可持市民卡或第二代居民身份證,註冊開通文獻借閱功能,誠信記錄合格的就可以免除原本要繳納的100元押金。
據吳雪飛介紹,杭州還將在社會公共服務領域擴大推廣類似的社會誠信服務應用,充分發揮個人信用的約束機製作用,並探索建立信用修復機制,市民群眾可以通過參與社區勞動、無償獻血等社會公益性活動,修復自身信用狀況,鼓勵“知錯能改”。