新華社北京２月２２日電（記者車玉明、劉錚、杜宇）非凡的２００８年，給中國人民留下難忘的記憶：從抗擊罕見的雨雪冰凍災害到汶川特大地震，從成功舉辦北京奧運會、殘奧會到神七發射……

    在黨中央、國務院堅強領導下，億萬人民積極應對一系列挑戰，我國經濟實現平穩較快增長，人民生活不斷改善，發展改革邁出新步伐。

    近日，新華社記者採訪一些全國人大代表、全國政協委員和普通百姓，他們向記者講述了對２００８年的感受。

    糧食豐收——“證明農業農村政策成功”

    （百姓感受）河南省南陽市宛城區下洼村四組村民杜耀清家有６畝地，主要種小麥、玉米。他説，不算國家的各種補貼，扣除買化肥的錢，去年種糧凈收入４４４０元，比２００７年多３８０元。此外，去年政府還補貼給他家３８７．７元，比上年增加１６４．５９元，種糧越來越有奔頭了。正全力抗旱保苗的杜耀清説：“我希望糧食收購價格再漲一些，化肥價格降一些，農業補貼再高一些。”

    （政府工作）２００８年，我國糧食總産實現近４０年來第一次連續５年增産，中央財政預算安排當年“三農”投入５６２５億元，比上年增加１３０７億元，這一增幅歷史罕見。其中糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補達到１０２８．６億元，比上年翻了一番。

    （代表點評）全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣縣委書記盛婭農説，“手中有糧、心中不慌”。糧食安全是國家頭等大事，必須確保。糧食連年豐收證明了中國特色農業農村政策的成功。可以説，政府對農業生産的投入效果看得見、摸得著。

    “經受住了特大地震的嚴峻考驗”

    （百姓感受）在汶川大地震中不幸失去左下肢的四川省江油市中壩鎮勝利街小學二年級學生梁可馨，如今不但扔掉了拐杖，而且還可以跳繩了。在國家安排下，她在武漢接受了治療和手術，在北京安裝了假肢。她不僅補上了耽誤的課程，還在期末考試中成績列全班第一。

    “地震殘酷，但國家幫我女兒從地震廢墟中站起。我們相信未來也能有幸福的生活。”梁可馨的爸爸梁濤動情地説。

    （政府工作）地震發生後，政府迅速組織開展救援和恢復重建工作：從廢墟中搶救出８．４萬名群眾，及時救治了４３０多萬名傷病員，安排了東中部１９個省市對災區進行為期３年的對口支援，建立災後恢復重建基金，去年安排了７００億元，今明兩年還要繼續安排。

    （委員點評）全國政協委員、四川省勞動保障廳副廳長劉家強説，汶川大地震是對政府應對重大突發事件能力的嚴峻考驗。這次抗震救災鬥爭是歷史上救援速度最快、動員範圍最廣、投入力量最大的。事實再次證明，人民政府是把人民的利益放在第一位的，經受住了地震的嚴峻考驗，處理突發事件的能力進一步提高。

    奧運會“有序高效”、“書寫輝煌”

    （百姓感受）“穿上奧運志願者的服裝，就代表著北京、代表著中國。微笑、幫助別人，已經成了習慣，現在雖然不穿這身衣服，這種習慣卻保留下來了。”奧運志願者、中國人民大學新聞學院２００５級本科生鬱雅琴説，參與“無與倫比”的北京奧運會的經歷深深影響著她。“當奧運會上國旗升起、國歌奏響，‘國家’的概念是那樣清晰。奧運會後，自己對國家大事更加關心了。”

    （政府工作）中國政府按照舉辦一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會，實現兩個奧運同樣精彩的鄭重承諾，統籌協調各方，經過７年的籌備，歷經各種困難和挑戰，以大量艱巨細緻的工作，確保了奧運會的成功。

    （委員點評）全國政協委員、致公黨北京市委專職副主委謝朝華説，舉辦一屆成功的奧運會，不僅需要全國人民的熱情參與，更需要政府有序高效的組織。這次奧運會的組織工作，不僅發揮了傳統的舉國體制的優勢，而且引入了許多國際先進經驗和理念。北京奧運會與殘奧會圓了中華民族的百年夢想，書寫了奧林匹克運動新的輝煌篇章。

    “有信心”渡過就業難關

    （百姓感受）正月十五早已過去，年前在浙江台州一家塑料廠工作的農民工王傳華，還沒有接到工廠的返工通知。她説：“我已經出去打工１０多年了，現在打工掙的錢比前幾年多了。我想趁年輕再幹幾年，多攢點錢供孩子們上學。沒想到，工廠到現在都沒有讓上崗。真急人吶！”

    （政府工作）２００８年我國新增就業完成了計劃目標的１１１．３％，城鎮登記失業率比控制目標低０．３個百分點。去年下半年以來，面對約２０００萬農民工失崗返鄉、６００多萬高校應屆畢業生就業壓力陡增的局面，國家相繼出臺一系列有針對性的就業扶持政策和措施，促進就業成為各級政府和相關部門的突出任務。

    （代表點評）全國人大代表、青島港董事局主席、總裁常德傳説，雖然我們面臨前所未有的就業壓力，但是政府出臺的促進就業的政策無論從密度還是力度上看都是前所未有的。我們青島港提出依靠發展創造崗位，對全港員工實施全面技術培訓。我相信，在政府的全力推動下，職工、企業和各方面同心協力，一定會渡過這個難關。

    全面免費義務教育“體現教育公平”

    （百姓感受）河南省實驗二中初三學生李岳説，原來我一學期要交２５０多元錢，現在一學期只交１２５元書費。聽老師説，這是因為城市也實行了免費義務教育。

    （政府工作）２００８年中央財政安排８４億元，從２００８年秋季學期起免除城市義務教育階段學生學雜費，全國有２．２億多城市中小學生受益。為進一步提高農村義務教育經費保障水平，中央財政安排５７０．４億元，比上年增加２０５．６億元。

    （代表點評）全國人大代表、鄭州外國語學校校長毛傑説，全面實行城鄉免費義務教育，這是關係千家萬戶的民生工程，是國家人才強國的奠基工程，體現了教育公平和均衡發展，有利於縮小城鄉教育差距。

    推動醫改“得民心順民意”

    （百姓感受）網民“黃靖超”在國家發展改革委網站留言説，醫藥衛生體制改革務必深入，這關係到病人的衛生保健服務和基層醫務人員的生存問題。要到最基層調研摸底，聽取群眾心聲，制定出實惠可行的方案。去年１０月以來，網民就醫藥衛生體制改革發表的意見已經達到２．８萬條。

    （政府工作）２００８年１０月，《關於深化醫藥衛生體制改革的意見（徵求意見稿）》向全社會公開徵求意見。意見提出，把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供，努力實現人人享有基本醫療衛生服務。今年１月，國務院常務會議審議並原則通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《２００９－２０１１年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。預計３年內各級政府投入８５００億元。

    （委員點評）全國政協委員、四川省勞動保障廳副廳長劉家強説，一些困難群體得不到醫保覆蓋、醫保報銷比例較低個人負擔比重過高等問題，群眾反映強烈。“在國際金融危機愈演愈烈的情況下，政府推動醫藥衛生體制改革，説明把百姓健康看得很重，得民心順民意。這也會促進消費推動經濟持續發展，鼓舞人們的信心。”

    家電下鄉“讓農民得實惠經濟得發展”

    （百姓感受）春節前夕，河南省武陟縣三陽鄉付村村民董虎明領到了購買彩電和冰箱的４３０元家電下鄉補貼。他上個月結婚購買了一台１３９８元的長虹彩電和一台１８９９元的海爾冰箱，不到一個月就從鄉財稅所拿到了政府補貼，感覺如同“雪中送炭”。

    （政府工作）去年１２月，國務院決定加大家電下鄉推廣力度，從今年２月１日起。家電下鄉工作全面推廣到全國，摩托車、電腦、熱水器、空調等納入補貼範圍。此外，農機下鄉、汽車下鄉也在大力推廣中。

    （代表點評）全國人大代表、重慶石柱土家族自治縣縣委書記盛婭農説，國際金融危機使得外需急劇縮減，擴大內需對於保持我國經濟平穩較快發展至關重要。在擴大政府投資拉動經濟增長的同時，擴大消費更是長遠之策，而農村市場是擴大消費的最大潛力所在。家電下鄉、農機下鄉、汽車下鄉政策，將使農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展。

    食品安全問題“要加強監管”

    （百姓感受）外企工作人員唐西英，女兒剛滿３周歲。三鹿奶粉事件發生後，他慶倖自己的女兒“沒喝三鹿奶粉”。但後來又陸續傳出美讚臣、多美滋等“洋品牌”奶粉也可能有問題，他的心又懸了起來。他説：“食品安全是一個非常大的問題，需要企業加強自律，政府加強監管。”

    （政府工作）三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生後，各地各部門迅速處置，國家從立法、監管等各環節入手，系統解決食品安全問題。２００９年中央一號文件明確提出，抓緊出臺食品安全法，進一步探索更有效的食品安全監管體制。

    （委員點評）全國政協委員、致公黨北京市委專職副主委謝朝華説，三鹿奶粉事件令人痛心。但從事件的處理來看，我國政府對食品安全監管工作是十分重視的，組織管理系統比較嚴密科學，處理食品安全事故高效、有力。我建議整合統籌國家食品安全行政監管資源，進一步強化食品安全監管力度。