新華社香港2月25日電(記者裴闖 王敬中 陳濟朋)香港特區政府財政司司長曾俊華25日在立法會發表2009/2010年度財政預算案,強調會採取多管齊下的措施,應對全球金融危機對香港的影響。
這是曾俊華就任財政司司長後的第二份財政預算案。他表示,制訂今年財政預算案遵循三項原則,即創造職位及支援就業、提升香港整體經濟競爭力、發掘新機遇和拓展經濟新領域。
曾俊華在預算案中回顧了2008年香港經濟的發展。他表示,香港本地生産總值在去年第四季度出現2.5%的負增長,全年增長為2.5%。貿易方面,由於海外市場疲弱及全球信貸緊縮,香港貨物出口在過去一年逐步放緩,全年僅錄得2.0%的實質升幅。
曾俊華説,2009年會是艱難的一年。他預測香港今年本地生産總值會有2%-3%的收縮。
在財政預算案中,曾俊華宣佈多項舒緩公眾財務負擔的措施,包括一次性寬減2008/2009年度50%的薪俸稅及個人入息課稅,上限為6000港元;寬免2009/2010年度前兩季度的差餉等。
曾俊華表示,本年度財政預算案的重點就是“保就業”。在這份預算案中,他列出一系列支援就業的措施,包括預留4億港元非經常撥款以提供更多培訓及入職機會;增撥1300萬港元以便勞工處協助在金融危機中失業的人士;預留1.4億港元推出“大學畢業生實習計劃”;增撥11億港元在不同的範疇提供職位等。
曾俊華説,為提升香港的整體競爭力,會加快研究及推動各項重大跨境基礎設施建設,包括港珠澳大橋、廣深港高速鐵路、港深機場軌道聯絡線及蓮塘/香園圍口岸。他説:“香港2009/2010年度的基本工程開支預算高達393億港元。”
根據新一年度財政預算案,香港特區政府的教育開支預算為617億港元,繼續是政府最大的開支。
曾俊華表示,為加強香港的國際金融中心地位,會不斷優化監管制度,加強與新興市場的合作和發展債券市場。
關於拓展新商機,曾俊華説,特區政府會致力於促進科技、創意及綠色經濟的發展。“我們會繼續朝高增值和知識型的方向發展,並會積極通過基礎設施、人才培訓、與內地及其他經濟體合作和資助計劃等措施,推動創新科技以提升香港的競爭力。”
曾俊華表示,香港將抓住有利契機,全方位推動粵港澳三地合作。為配合國家發改委今年1月公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,粵港雙方同意優先集中推動四個合作領域,包括金融業、服務業、基礎設施和城市規劃、創新和科技,以便更有效和快速地推進《綱要》的落實工作。
在醫療衛生方面,香港未來三個財政年度對醫院管理局的經常資助會按年遞增約8.7億港元。而為了公眾健康,他建議即時把煙草稅稅率調高50%。
曾俊華預計,2009/2010年度特區政府綜合賬目將出現399億港元赤字,相當於本地生産總值的2.4%。
曾俊華強調,特區政府將會堅守崗位,掌握金融風暴的來勢和影響,審時度勢推出有效措施,與市民一起面對這場風暴。他説,當前的金融風暴風高浪急,造成的破壞不可輕視,香港要敢於面對這場金融風暴,也要相信最終能成功抗禦這場危機。
香港政界和工商界積極評價特區政府財政預算案
新華社香港2月25日電 香港特區政府財政司司長曾俊華25日在立法會發表2009/2010年度財政預算案,受到香港政界和工商界人士的積極評價。
香港特區行政長官曾蔭權表示,剛剛公佈的財政預算案務實而有前瞻性,既能回應金融海嘯帶來的衝擊,也為香港長遠發展奠定基礎。
曾蔭權表示,預計香港今年的本地生産總值會收縮,政府收入也會隨之大受影響。為應對這個嚴峻挑戰,預算案採取反經濟週期的措施,增加公共開支,並提出考慮週詳及可負擔的財政紓困措施,幫助市民和企業。
曾蔭權説:“預算案在處理迫切的短期問題的同時,亦提出措施推動香港的長遠發展。我期望預算案能夠得到香港市民的支持。”
香港特區行政會議非官守議員召集人梁振英錶示,特區政府財政預算案兼顧了社會各方面的訴求,也兼顧了香港各界眼前的需要,以及整個社會長遠發展的需要。
財政預算案的重點是保就業。梁振英説,就業問題是香港700萬人,尤其是300多萬就業人口十分關注的問題,特區政府一段時間以來找這個重點是對的。只要不斷地努力,在各個行業、各個不同階層,政府的措施就會見效。
財政預算案受到香港各大工商團體的歡迎。香港中華廠商聯合會表示,財政預算案務實而不失進取,既制定了一系列利民紓困的有效措施,也為香港鞏固經濟根基和提升長遠競爭力提出了策略性方向,有助於推動香港經濟步出金融危機的陰霾,邁向新的發展平臺。
香港工業總會支持特區政府提出的適度赤字預算方案,認為政府在經濟收縮時期動用部分財政儲備穩住經濟、紓解民困的做法可取。
香港總商會認為預算案對本地經濟所面對的威脅作出了務實的評估。總商會主席包立賢表示該會會員非常關注所面臨的經濟環境,因此歡迎特區政府推出稅務寬減,以及寬免兩季差餉等措施。這些把現金放進市民口袋的措施,正是推動經濟復蘇的關鍵舉措。
香港中華總商會也對新財政預算案表示支持。該會認同特區政府在國際金融危機之下應擔起“先行者”角色的理念,並認為預算案的反經濟週期及保就業的策略將有助紓解民困。希望社會各界團結一致,共同努力振興香港經濟,協助各項措施順利落實。