新華社北京３月１日電（記者 熊爭艷、常璐、孫奕）做好經濟外交是新時期外交工作為全面建設小康社會服務的重要內容和內在要求。2008年下半年以來，國際金融經濟危機加劇，全球主要國家經濟下滑趨勢明顯，中國經濟保持平穩較快發展面臨諸多挑戰。面對全球性危機和嚴峻形勢，中國外交把服務國內發展作為頭等大事來抓，在中央統一部署下，審時度勢，迎難而上，協同國內有關部門大力加強經濟金融外交工作，積極為國內經濟發展營造有利外部環境，全力以赴為實現保增長、保民生、保穩定的目標提供良好服務。

    沉著應對，積極推動國際合作

    國際金融危機對世界政治、經濟、安全格局的影響不斷深入，新矛盾、新問題不斷顯現，國際關係的複雜性和不穩定因素明顯增多。面對危機，中國外交冷靜觀察、沉著應對，積極參與國際合作，推動國際金融體系改革，與國際社會共度時艱。

    中國積極開展高層外交，宣示政策立場，擴大國際影響。胡錦濤主席出席２０國集團領導人金融峰會、亞太經合組織第１６次領導人非正式會議，溫家寶總理出席世界經濟論壇２００９年年會，全面介紹中國應對危機的重大舉措和積極貢獻，深入闡述中方應對危機的立場主張，提振信心，充分展現負責任大國形象。

    中國致力於積極推動國際合作，在切實維護自身根本利益的同時，努力提高國際金融、經濟合作水平。大力開展多邊外交，協調與新興大國等發展中國家立場，密切同主要發達國家對話溝通，促使有關會議成果文件反映中國立場主張，推動國際金融體系改革。

    同時，中國積極維護髮展中國家利益。呼籲各方關注發展問題，強調應優先解決發展中國家融資困難。推動主要發達經濟體承擔責任，推進國際金融治理改革，要求金融穩定論壇及時吸納主要新興國家，增加發展中國家代表性和投票權。

    危機中，中國的聲音備受關注，中國的行動堅實有力，贏得廣泛讚譽。在上述重大外交行動中，外交部和有關部門把我領導人出席重要多邊會議取得成果作為一項重要工作，積極參加有關會議的籌備和文件的磋商，使其充分反映了中國和廣大發展中國家的立場和主張，維護了發展中國家的利益，有力地推進了國際合作。

    營造環境　紮實推進雙邊關係

    為全面建設小康社會服務是外交工作的宗旨。在國際金融危機肆虐的情況下，實現這一宗旨面臨嚴峻挑戰。國際金融經濟危機中，各國經濟遭創，信心不振。危機給各國帶來的金融經濟問題正向其他領域蔓延。駐外使領館清醒認識形勢，堅決履行職責，紮實推進與有關國家雙邊關係發展，維護國際與周邊安全和穩定，取得一系列積極成果。

    高層互訪對於推進雙邊關係發展具有不可替代的重要作用。在新形勢下，領導人的高層交往對應對金融危機、促進雙邊關係發展具有特殊的重要意義。新年伊始，胡錦濤主席訪問亞非五國，溫家寶總理訪問有關歐洲國家，習近平副主席訪問拉美等國家。駐外使領館全力做好高層互訪有關工作，精心安排，大力推進務實合作。中國領導人成功的訪問不僅推動了同往訪國雙邊關係的發展，而且對於提振國際社會信心，共同應對危機，擴大互利合作起到了重大作用。

    中美保持各層次交往，加強宏觀經濟金融政策協調，努力實現兩國關係平穩發展。中俄各領域戰略協作和務實合作不斷加強，能源、經貿、毗鄰地區合作成為中俄關係新亮點。中歐為應對金融危機加強溝通與合作。與印度、南非、巴西等新興大國合作機制不斷推進。

    中國與周邊國家務實合作不斷深化，政治互信不斷增強。推動地區外匯儲備庫和亞洲債券市場建設；與部分國家就貨幣互換協議達成共識；全面解決中越陸地邊界問題；妥善應對周邊國家政局動蕩。

    積極落實我領導人訪問非洲、拉美期間簽署的合作協議；出臺對拉美和加勒比政策文件，成功舉辦“中阿合作論壇”部長級會議，提升與區域組織關係，帶動中國與發展中國家整體關係發展，打造中非、中拉、中阿合作新亮點。

    全力以赴　推動經貿互利合作

    戰勝危機，要靠紮實推進合作的行動。

    按照國內統一部署，大力推進自貿區戰略，落實中國─東盟自貿區有關協議。同時積極促成與有關國家簽訂自貿協定。積極協助規劃中國沿邊地區和中西部省份與毗鄰國家多領域合作。採取措施積極推進上海合作組織框架內的區域經濟合作。

    駐外使領館緊緊圍繞“保增長、擴內需”的中心任務，密切跟蹤國際經濟金融形勢發展動向，加強經濟、金融調研，為國內應對危機建言獻策。利用身處第一線的優勢，認真分析、深入研究中國與駐在國雙方利益契合點，為國內企業開拓國外市場，促進中國經濟平穩較快發展出謀劃策。

    努力推進“兩個市場、兩種資源”戰略，著力疏通簽證渠道，解決困擾中國企業的“簽證難”問題。同時主動牽線搭橋，協助國內有關部門和企業更好地“走出去”，得到企業界的好評。

    以人為本　努力踐行執政為民

    踐行“外交為民”理念是外交工作的重要著力點。積極做好預防性領事保護工作，提高企業安全防範意識和能力，發放《中國領事保護和協助指南》，開展海外安全宣傳，妥善處理海外突發事件，積極防範並協調解決中國公民勞務紛爭。加強對海外中資企業指導，組織企業法人進行交流、研討和培訓，幫助其熟悉當地法律和制度環境，切實維護海外中國企業和公民正當權益，贏得了公眾讚譽和支持。

    中國外交官們身體力行，加強與駐在國政界、商界、學術界、新聞界、民間組織和公眾的接觸交流。積極介紹中方堅持改革開放，堅持和平發展、互利共贏的發展戰略和推動建設和諧世界等理念，介紹中國保持經濟平穩較快增長的舉措，以及與國際社會攜手合作，共克時艱的立場主張，加深各界對中國政策立場的了解和認識，增信釋疑，營造客觀友善的國際輿論環境。

    外交部和各駐外使領館將繼續深入學習實踐科學發展觀，解放思想，開拓創新，積極開展全方位立體外交，為國內經濟平穩較快增長做出新的貢獻。