新華社長沙3月26日電(記者劉錚)國家發展和改革委員會副主任彭森26日在接受記者採訪時透露,25日進行的成品油價格調整是根據新的成品油定價機制進行的,這一機制以20天為週期對國際油價進行評估。
彭森在長沙舉行的2009年全國經濟體制改革工作會議間隙接受記者採訪時介紹,去年底進行的成品油價格和燃油稅費改革,目的在於理順成品油和原油的價格關係,形成國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機制。根據新的價格形成辦法,國際油價連續20天日均漲幅或跌幅超過4%,就應考慮對國內成品油價格進行調整,以使成品油價格能夠更真實、更靈敏地反映市場供求關係,促進資源合理利用與公平競爭。
“新的成品油定價機制形成後,價格其實是有降有漲的。在這個過程中,政府機關要逐步完善有關機制和管理辦法,市場主體也要逐步適應價格上下波動的經常性情況。”他表示,這次國際油價的持續上漲已經超過了20天,發展改革委經過觀察和研究,決定上調油價。
對於當前一些加油站進行的降價促銷,彭森表示,國家對成品油實行的是最高限價,企業可以在最高限價之下自行定價,對市場競爭國家是支持的。
對於一些群眾把當前國內成品油價格與美國市場價格進行對比,認為國內油價高了的看法,彭森表示,中國的成品油價格低於除主要産油國之外的多數國家油價。與美國油價的比較,應看到二者的口徑是不同的。國內成品油價格包含消費稅,去掉消費稅後價格水平是差不多的。
對於社會各界非常關心的電價改革問題,彭森表示,電價改革問題比較複雜,要與電力市場的形成與完善相適應,逐步形成反映市場供求關係的正常的電力價格傳導機制。上網電價和銷售電價應逐漸由市場決定,輸配環節由於屬自然壟斷性質還是由國家定價。考慮到當前的經濟形勢,國家在調整銷售電價的問題上將非常慎重。對於電煤價格,他表示,要通過推動煤電雙方簽訂中長期合同,逐步穩定電煤價格,切實保證市場供應。
彭森表示,今年要推進資源價格改革,以進一步發揮市場配置資源的基礎性作用,促進經濟結構調整和發展方式轉變。