人民日報評論員：重在提高科學發展的執行力
——深入學習實踐科學發展觀活動系列評論之二十四

    新華社北京４月１４日電 目前，第二批學習實踐活動已經全面展開。市縣機關作為參加這一批次學習實踐活動的重點單位，應當緊扣自身特點，著重在進一步理清發展思路、解決突出問題、提高科學發展的執行力上狠下功夫。

    市縣機關在我們黨和國家工作全局中處於承上啟下的重要地位，是國家經濟發展、社會安定和政權穩固的重要基礎。中央的各項方針政策能不能落到實處，科學發展觀能不能得到全面貫徹，市縣機關至關重要。從前段各地調查的情況看，絕大多數市縣機關貫徹落實科學發展觀的態度是堅決的，工作是富有成效的。但也有少數地方和單位貫徹落實科學發展觀缺乏應有的工作力度，要麼“軟磨硬泡”、敷衍執行，“雷聲大、雨點小”；要麼斷章取義，“為我所用，各取所需”，合意的就執行，不合意的就不執行；要麼以“創造性執行”為藉口，對既定制度繞道而行，制定“土政策”，另搞一套，各行其是；要麼把責任推給政策本身，把過錯推給政策制定者，以“政策本身有問題”為由拒絕執行，如此等等，導致中央的決策部署、政策措施在貫徹落實過程中出現了“中梗阻”和打折扣、出偏差等現象。這些問題，直接影響到黨和政府決策的落實、損害了人民群眾的利益，也影響了黨的形象。對此，絕不可掉以輕心。

    突出實踐特色是這次學習實踐活動的一個重要原則和最大特點。實踐的要義是落實。而抓好落實，關鍵要提高執行力。應當把提高執行力作為市縣機關深入開展學習實踐活動的重中之重來抓。只有這樣，科學發展觀這一重大戰略思想才能真正貫徹到縣市和基層，科學發展的一系列重大戰略部署才能真正落到實處。

    提高執行力，需要多管齊下、標本兼治。要抓住這次學習實踐活動的契機，引導廣大黨員幹部深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，做到政治堅定、頭腦清醒、責任明確，進一步明確發展方向、理清發展思路，提高科學決策、破解難題、抓好落實的能力和水平。要認真查找並切實解決好影響和制約科學發展的突出問題和黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，尤其要下決心解決一些地方和單位抓工作不夠落實的問題。要建立健全主體明確、職責清楚、具體量化的崗位責任制，把職責明確到崗，把責任落實到人，規定完成時限和目標要求，實行目標管理。要堅持抓領導、抓關鍵、抓細節、抓督辦，強化機制建設，加大責任追究力度，確保科學發展的各項工作事事有人管、件件能落實。

    責任心決定執行力，執行力反映執政能力，體現廣大黨員幹部的精神狀態和思想作風。從這個意義上講，執行力也是戰鬥力。我們一定要把提高科學發展的執行力作為市縣機關開展學習實踐活動的重要著力點來抓，在執行上比精神，在執行上見高低，在執行上看水平，努力通過這次學習實踐活動，使廣大黨員幹部推動科學發展的能力和水平明顯提高。