新華社北京４月２３日電（新華社記者 何雨欣、李延霞）記者近日從國家稅務總局了解到，截至今年４月中旬，全國已有１５９９１家企業通過高新技術企業認定，其中今年通過公示和正在公示的企業有４４４家。

    企業正式拿到高新技術“身份證”，國家將給予哪些優惠的稅收政策？企業從優惠政策中能得到哪些實惠？這些問題引起了各方關注。

    首次公佈企業名單 重新認定突出自主創新

    高新技術企業的發展，對促進科技與經濟的結合、推動新興産業發展、實現經濟增長起到了重要作用。但是，我國高新技術企業發展形勢不容樂觀，企業創新能力明顯不足。

    根據科技部的最新統計，全國規模以上企業開展科技研發活動的僅佔２５％，研究開發支出佔企業銷售收入的比重僅佔０．５６％；只有萬分之三的企業擁有自主知識産權。

    為進一步促進我國高新技術企業的發展，去年４月，國家正式頒布了《高新技術企業認定管理辦法》，規範了對高新技術企業的認定標準，並規定原有的企業全部需要重新認定。

    《高新技術企業認定管理辦法》中對什麼是高新技術企業做了明確具體的定義，並將企業自主創新，企業研發投入強度、研發活動、自主知識産權尤其是核心專利技術作為評審認定的核心指標。

    這次公佈高新技術企業名單是《高新技術企業認定管理辦法》實施以來的首度。“認定方法還通過公示公告，投訴處理等方式接受社會監督，體現公平、公正、公開的原則。”科技部火炬中心主任梁桂介紹。

    八大重點扶持領域全部涉及 享受１５％企業所得稅優惠

    根據已經通過認定的高新技術企業名單，全國６０％以上的高新技術企業都集中在北京、上海、江蘇、浙江、廣東５個傳統的高新企業聚集區，且這些企業全部涉及國家重點扶持的八大高新技術領域，並對自身提供的産品或服務擁有自主知識産權。

    去年１月１日起，我國開始正式實施新的企業所得稅法。這部法律規定，企業所得稅的稅率為２５％。為鼓勵高新技術企業的發展，這部法律中同時規定，如果屬於“國家需要重點扶持的高新技術企業”，則減按１５％的稅率徵收企業所得稅。

    隨著新企業所得稅法的實行，原有大部分稅收優惠政策均已取消，而高新技術企業稅收優惠政策不但沒有取消，反而擴大到全國範圍內統一適用，這為高新技術企業的發展創造了十分有利的條件，專家表示，目前，許多企業都爭相把認定高新技術企業資格作為公司未來稅收規劃的新戰略。

    據了解，高新技術企業除了享受１５％的企業所得稅優惠政策以外，還可以享受研發費用１５０％稅前抵扣、人才引進落戶、用地契稅優惠等國家和地方政策。同時，按照現有的評價體系，高新技術企業參加國家一些大型招投標項目、火炬計劃等，在評審過程中還會獲得加分優勢。

    近二十年稅收優惠政策 “撬動”企業自主創新動力

    １９８８年國家批准成立中關村高科技園並給予園內高科技企業多種稅收優惠政策。

    ２０００年，財政部、國家稅務總局和海關總署下發《關於鼓勵軟體産業和集成電路産業發展有關稅收政策問題的通知》。

    ２００６年，財政部和國家稅務總局下發《關於企業創新有關企業所得稅優惠政策的通知》。

    ２００８年１月１日起，新的企業所得稅法實施。這部法律規定，如果屬於“國家需要重點扶持的高新技術企業”，按１５％的稅率徵收企業所得稅。

    ……

    可以説，自上個世紀８０年代至今的二十年時間裏，稅收優惠政策一直伴隨我國高新技術企業成長，這一系列的政策，尤其是新的企業所得稅法的實施有效地為企業減輕了包袱，“撬動”企業自主創新動力。

    根據對全國１１省市減免所得稅情況所作的調查，２００８年全國高新技術企業得到的稅收優惠遠大於２００７年，江蘇省高新技術企業已實際享受稅收優惠近３０億元；廣東省高新技術企業可以減免企業所得稅２３億元至２５億元，比２００７年增長５０％以上。