亞洲有條件率先走出金融危機
——專訪亞行副行長趙曉宇
新華社印度尼西亞巴厘島5月3日電(記者 許林貴 王敬中 周而捷)正在這裡出席亞洲開發銀行年會的亞行副行長趙曉宇3日表示,儘管亞洲經濟受到全球金融危機嚴重衝擊,但亞洲多數經濟體的金融體系尚未受太大影響。同時由於亞洲市場廣闊,如果能將這一市場的潛力發揮出來,亞洲就有可能率先走出金融危機。
趙曉宇在接受新華社記者專訪時指出,亞洲經濟目前出現的問題不是原發性的,而主要是因為發達市場需求銳減造成的。亞洲本身是一個很大的潛在市場,如果能將亞洲各國的市場融合成泛亞太地區市場,這將改變亞洲新興市場對歐美市場的過度依賴局面。
他説,在促進區域合作方面,亞行有著獨特的優勢。亞行可利用現有的大湄公河次區域合作機制、南亞經濟合作機制和中亞經濟合作機制這三大區域合作平臺推動區域合作,促進區域內部跨境貿易。
趙曉宇説:“如果亞行支持下的三大區域合作平臺能拉動泛亞太經濟合作,如果亞行及其成員的資金通過擔保機制能撬動龐大的社會資源投入生産,亞洲完全有條件率先走出金融危機。”
亞行日前發佈報告預測,今年亞洲發展中成員平均經濟增長率將降至3.4%,為上世紀90年代亞洲金融危機以來的最低水平,其中出口導向型經濟體受到沉重打擊,韓國、新加坡和泰國經濟今年將出現衰退。亞洲經濟預計在2010年才能出現轉機。
趙曉宇説,與世界銀行和國際貨幣基金組織相比,成立之初就致力於地區經濟合作的亞行在亞洲和太平洋地區更加有效,更能滿足各成員需求,也因此更能發揮作用。亞行增加資本金兩倍的計劃日前獲理事會高票批准,這意味著今後幾年亞行資本金將從目前的550億美元逐步擴充至1650億美元。
他説,有了這一資金規模後,亞行會有一系列新安排幫助發展中成員應對金融危機,包括加大對基礎設施項目的支持力度,對貿易融資提供擔保性支持,以及將亞行今後4年的軟貸款發放計劃集中安排到受危機影響較大的2009年和2010年。
據了解,亞行在2009-2010年期間發放的貸款總額有望達到320億美元,這比2007-2008年期間的220億美元增長近50%。不過,趙曉宇對發展中成員是否有足夠的項目、政府是否有足夠的對口資金來吸納亞行貸款感到擔憂。他同時表示,發展中成員的財政刺激計劃能否實施到位還是個未知數,“雖然亞洲各國政府出臺的財政刺激計劃對提振市場信心有幫助,但這些經濟刺激計劃能否得到很好的實施才是經濟能否復蘇的關鍵”。
趙曉宇表示,政府除投資大型基礎設施項目外,應將有限的資金用於擔保以撬動龐大的社會資金,“社會資金不是沒有,而是不敢出來,因為對銀行、對項目、對未來沒有信心”。他説,如果各個國家都有一定的政府資金用於擔保,可以推動很多私營部門資金流向亞太地區。
趙曉宇説:“貿易必須流動起來。加強區域經濟合作並促進區域內部貿易流動就能把經濟生産的需求市場和産品的流通環節全部打通,亞洲可以率先走出危機。”他説,亞行目前正在通過“貿易融資促進計劃”向參與地區進出口貿易的銀行提供擔保,以保持金融危機背景下的貿易正常流動。
對於中國在地區經濟復蘇中能發揮何種作用,趙曉宇説,中國政府推出的4萬億元人民幣財政刺激計劃非常及時,“這4萬億雖然投入在國內,但其所形成的生産規模、就業機會以及對國內生産總值的貢獻會放射到周邊區域,它的作用會被周邊國家感覺到”。