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民政部:擬在3年內完成培訓30萬名基層災害信息員
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月12日   來源:新華社

    新華社北京5月12日電(記者熊德、鄒陳東)民政部救災司司長鄒銘12日在接受新華社記者採訪時表示,由人力資源社會保障部批准的新的災害信息員職業資格鑒定工作已經全面展開,今年將在13個省份進行試點,爭取年內培訓3萬至5萬名基層災害信息員,在3年內完成培訓30萬名基層災害信息員的目標。

    鄒銘説,回顧“5·12”地震以來一年的工作,民政部除完成應急搶險、受災群眾生活安置、恢復重建、社會捐助等一系列工作外,還加強了災害的應急準備工作:

    一是修訂《國家自然災害救助應急預案》,並且要求地方相應修訂各級應急預案,同時要求在城鄉社區建立應急預案,保證災害應急工作有章可循;

    二是加強了災害信息系統建設,今年6月1日將開始啟用新的到縣一級的災害損失統計制度和新的軟體系統,同時加強了基層災害信息員的培訓;

    三是加強救災物資儲備制度的建設,已在原有的10個中央救災物資儲備庫的基礎上擴建到24個,其中新建、改建和擴建的就有16個,在加大物資儲備的數量、豐富物資儲備的品種同時建立物資儲備調動信息系統,和軍隊、交通運輸部門進一步研究完善快速調運的機制,保證災後的救災物資能在第一時間到達災區。

    鄒銘説,在減災和災害應急管理的體制、機制、法制方面,民政部積極推進救災條例的起草,進一步完善了中央和地方對災害分級管理的機制,包括救災資金的分級負擔、災情分級管理等一系列工作,較大幅度地提高了救災補助標準。同時,民政部還將加緊實施一批對提高國家綜合減災能力和救災應急體系具有重大影響的重大項目,包括對全國災害高風險地區進行風險普查和減災能力調查、衛星減災應用等。

    我國從十一個方面進一步推進減災工作

    新華社北京5月12日電(記者熊德、鄒陳東)民政部救災司司長、民政部國家減災中心主任鄒銘在第一個防災減災日接受新華社記者採訪時表示,汶川地震發生一年來,民政部門和國家減災委各成員單位,在全力以赴做好汶川地震災區的搶險救援、群眾安置、災區的恢復重建以及社會捐贈等工作的同時,總結和反思去年應對巨災的經驗和教訓,從十一個方面進一步推進減災工作。

    鄒銘介紹,這十一個方面的努力包括:

    一、推進了救災的應急體系法規方面的建設,積極推動救災條例的頒布實施,爭取提交全國人大審議後今年能正式頒布,這將是新中國成立以來的第一部救災法規;

    二、進一步完善災害的管理體制,目前民政部和財政部正研究如何進一步完善和落實救災資金分期負擔、分期管理、災情的分期管理和分期啟動等機制管理方面的問題;

    三、大幅度提高救災標準,從災區農房的恢復重建的補助標準,到新增一些救災項目,項目的合作今年起實施一些新的標準;

    四、修改國家自然災害應急預案,要求地方各級部門加快預案的修訂和制訂工作;

    五、加強應急儲備,已在原有的10個中央救災物資儲備庫的基礎上擴建到24個,其中新建、改建和擴建的就有16個,加大物資儲備的數量、豐富物資儲備的品種,同時建立物資儲備調動信息系統,進一步研究完善快速調運的機制,保證災後的救災物資能在第一時間到達災區;

    六、完善災情信息的上報系統,6月1日起,新版災情統計軟體將覆蓋到縣,今年汛期就可用新的統計系統來對災害進行快速地統計、上報和發佈,同時在13個省試點,開展災害信息職業培訓,計劃在今年爭取培訓3萬到5萬人,爭取在3年時間達到30萬人,目標是在城鄉社區、企事業單位都要有1名專職或兼職的災害信息員;

    七、加大關係到國家綜合減災能力提高和應急能力提高方面的重大項目的推進速度和力度,將儘快部署和實施全國災害的風險隱患調查和減災能力調查等項目,充分利用好去年9月6日發射的兩顆環境與災害監測預報小衛星,將穩定可靠的數據語言,直接用於對災害的監測和評估;

    八、繼續加大推進社區減災工作的力度,目前已經頒布了減災示範社區的標準,同時今年還將表彰300個到500個示範社區;

    九、進一步加強社會動員機制的建立,將在體制、機制、政策方面就政府對公益組織和志願者如何進一步規範、做好信息服務、做好信息報道,以及這些公益組織相互之間如何統籌協調,形成一個整體發揮更大的作用,志願者如何更有效地組織起來等加以認真研究,為以後真正地發揮更大的作用奠定政策基礎;

    十、加強減災方面的國際合作和交流,準備在5月底召開亞歐救災能力研討會,邀請亞歐會議成員國和國際組織,有150多位官員、專家和學者共商在應對這樣特大的自然災害面前,國際社會如何攜起手來應對災難;

    十一、加強減災和救災方面的科技支撐能力,將在衛星遙感無人機衛星定位系統、減災模型、數據庫等方面做進一步的工作,讓新的科技手段、新的科技成果、新的裝備更好地運用於減災救災工作。

 
 
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