5月17日，首屆海峽論壇大會在廈門海峽會議中心舉行。新華社記者 張國俊 攝

    新華社廈門５月１７日電（記者 許雪毅 茆雷磊 王凡凡）為落實溫家寶總理上月在博鰲亞洲論壇期間提出的五項重要對臺舉措，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在１７日上午舉行的首屆海峽論壇大會上宣佈了八項具體方案。

    一、推動大陸企業赴臺投資。商務部、國務院臺辦今天將正式發佈《關於大陸企業赴台灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，明確大陸企業赴台灣地區投資的辦理程序。大陸主管部門近期將有序組織電子、通訊、生物醫藥、海洋運輸、公共建設、商貿流通、紡織、機械、汽車製造業等行業的骨幹企業赴臺投資考察，依據雙方確定的優先領域，進行企業洽商與項目對接，推動赴臺投資取得實際進展。我們還將鼓勵和支持符合條件的大陸機構、企業單獨或與台資企業合作，在台灣舉辦培訓會、洽談會、展覽展銷會、商務合作等活動。

    二、擴大對臺産品採購。大陸主管部門將組織農産品採購團，於今年上半年和下半年兩次赴臺採購水果、蔬菜、水産品及農産加工品。大陸還將由有實力的企業組成採購團，於今年５月、６月、７月三次赴臺，洽商採購台灣工業消費品、日常生活用品、食品深加工産品和特色工藝商品。我們還將支持和幫助台灣在大陸舉辦促銷活動。

    三、鼓勵和支持有條件的台資企業拓展大陸市場並參與大陸擴大內需的基礎設施和重大工程建設。大陸各地臺辦將會同有關主管部門為台資企業提供協助，推薦符合資質的台資企業參與當地基礎設施和重大工程建設。大陸主管部門也將儘快提出參與企業資質和台灣相關專業人士資格認定的具體辦法。

    四、增加大陸居民赴臺旅遊。本著健康有序、規範管理的原則，逐步擴大大陸居民赴臺旅遊規模，增加赴臺旅遊人數，進一步促進兩岸旅遊雙向交流，今年內爭取超過６０萬人次赴臺。

    五、推動協商建立兩岸經濟合作機制。大陸方面願意以積極和開放態度，與台灣方面商談簽署符合兩岸經濟發展需要，具有兩岸特色的經濟合作框架協議。大陸方面將加快基礎研究與準備程序，並願以適當方式與臺方就此進行接觸交流，增進相互了解，爭取儘早展開正式商談。

    六、進一步向台灣居民開放專業技術人員資格考試項目。新增統計、審計、價格鑒證師、社會工作者、國際商務、土地登記代理人、環境影響評價工程師、企業法律顧問、註冊安全工程師、勘察設計領域的註冊結構工程師和註冊土木工程師等十類共１１個項目。

    七、加強兩岸農業合作平臺建設。大陸方面在原有批准設立１１個台灣農民創業園基礎上，新增設立福建莆田仙遊、福建三明清流、安徽巢湖和縣、江蘇淮安淮陰４個台灣農民創業園。

    八、許可台灣地區律師事務所在福州、廈門兩地試點設立分支機構，從事涉臺民事法律諮詢服務。

    大陸擴大對臺産品採購將惠及更多台灣民眾

    新華社廈門５月１７日電（記者李寒芳　來建強　茆雷磊）中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅１７日在首屆海峽論壇大會上，宣佈包括推動大陸企業赴臺投資、加強兩岸農業合作平臺建設等８項具體方案。有關專家、業者指出，大陸擴大對臺産品採購，將使兩岸經濟層面交流的成果逐步惠及到更多的台灣民眾。

    自２００６年以來，大陸方面為落實國共兩黨達成的共識，幫助台灣果農解決豐産滯銷的困難，已多次緊急採購台灣滯銷水果，受到台灣果農的歡迎。王毅１７日宣佈説，大陸主管部門將組織農産品採購團，今年內兩次赴臺採購水果、蔬菜、水産品及農産加工品。

    “大陸採購團擴大在台灣農産品的採購品類，將有利於擴大兩岸農産品貿易規模，推進兩岸農業的全面合作。”福建國際商會有關負責人表示。

    此次擴大對臺産品採購，將由有實力的企業組成採購團，於今年５月、６月、７月三次赴臺，洽商採購台灣工業消費品、日常生活用品、食品深加工産品和特色工藝商品。

    北京聯合大學台灣政治研究所副所長陳星表示，以往對臺産品採購大多集中在農産品及液晶面板等個別特殊領域，此次則擴大到了工業、文化創業産業等普遍範疇，行業多了，相應的量也會大增。所受益的人群將不僅僅是台灣中南部農民，而是擴大到島內更多的基層民眾。

    “這是我們切實支持台灣經濟走出衰退、恢復增長的舉措。”商務部研究院中國對外貿易研究部主任劉雪琴説，台灣出口量因受到金融危機的侵襲而大幅下滑，大陸大量採購台灣産品，將有助於台灣儘快走出金融危機的泥淖。

    北京聯合大學台灣研究院教授徐博東表示，這些被採購台灣産品面對的是大陸１３億人的市場，大陸急增的訂單將刺激島內相關企業擺脫困境，紓解失業問題。

    自兩岸直航實現以來，台灣産品直銷大陸的運輸成本隨之降低，台灣産品在大陸的市場佔有率有望隨之提升。大陸針對台灣産品進行大範圍、多批次的採購，也成為更加符合市場規律的運作手段。

    “如果大陸採購的貨物種類多樣，又很具有台灣特色，那麼將來在大陸或許也會看到台灣的特産商店。”徐博東説。

    大陸于２００６年在福建漳浦設立首個台灣農民創業園。根據方案，大陸此次將新增設立福建莆田仙遊、福建三明清流、安徽巢湖和縣、江蘇淮安淮陰４個台灣農民創業園，僅福建一省就已擁有４家國家批准的台灣農民創業園。

    “這對我們來説當然是非常好的消息，”已在仙遊投資農業數年的台灣摩天嶺農業有限公司執行董事童來成説，現在大陸的台灣農民創業園遍地開花，説明台灣農民都往大陸靠攏，越來越多的省份都有台灣農民創業園，便利引進台灣的農業技術。

    目前，大陸已在江蘇、重慶、福建、廣西等地設立了１１個台灣農民創業園，主要分佈在大陸沿海地區並擴展到西部和東北地區。在新增加的４個台灣農民創業園中，安徽省被首次列入。

    “作為農業大省的安徽，和台灣農業對接的空間非常廣闊。”安徽省社科院鄉鎮研究所所長呂連生説，設立所在地巢湖和縣在種植、養殖、加工業方面均具備相當好的自然條件，台灣農民創業園的進駐，將帶動當地精細化農業、高效農業的發展，並對安徽其他地區及中部省份的農業起到帶頭示範的作用。

    廈門大學台灣研究中心副主任李非教授表示，隨著創業園基礎條件的改善和優惠政策的實施，越來越多的台資企業和台灣農民會來創業園投資發展，産業聚集效應也會不斷凸顯。

    在建立兩岸經濟合作機制上兩岸的觀點相當接近

    新華社廈門５月１７日電（記者陳斌華　李寒芳　李慧穎）中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅１７日關於推動協商建立兩岸經濟合作機制的宣示，不但再度展現了大陸方面在這一問題上的積極意願、開放態度，更提出了具體推動辦法。兩岸有關專家認為，在建立兩岸經濟合作機制上，兩岸的觀點相當接近，如果能完成基礎研究與準備程序，相關協商在年底舉行是可能的。

    王毅在此間舉行的首屆海峽論壇大會上，宣佈了落實溫家寶總理對臺五項重要舉措的八項具體方案，其中第五項即為“推動協商建立兩岸經濟合作機制”。

    這是大陸方面對於兩岸經濟合作機制協商的最新表態。中國社科院台灣研究所副所長張冠華説，早在２００２年１月，當時的國務院副總理錢其琛首次提出建立兩岸經濟合作機制的概念。２００５年國共兩黨共同發佈“兩岸和平發展共同願景”，提出“促進兩岸經濟全面交流，建立兩岸經濟合作機制”。２００８年１２月３１日，胡錦濤總書記發表對臺“六點意見”提出兩岸可以“簽定綜合性經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制”。

    ２００８年國民黨重新“執政”後，馬英九提出簽署兩岸綜合性經濟合作協議（ＣＥＣＡ）的主張，後來又將其定調為“兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）”。

    “王毅主任這次的講話非常直接地作出了正面表態。”南開大學台灣經濟研究所所長曹小衡説，儘管具體名稱上有些變動，但實際上兩岸從未在名稱問題上有過多爭執，相反兩岸雙方在推動這一問題上越來越有共識，並積極推動協商進程。張冠華也認為，不論名稱如何轉變，兩岸雙方在建立兩岸經濟合作架構或機制的方向上是一致的。

    除了名稱不是問題，在機制的主要內涵和“路線圖”上，兩岸的觀點也相當接近。台灣海基會經貿處副處長鄧岱賢在３月份的《兩岸經貿》月刊撰文説，兩岸簽署ＥＣＦＡ的主要內涵，就是降低關稅及排除非關稅貿易障礙，讓兩岸經貿往來更順暢，讓臺商權益得到更多的保障。未來兩岸可先確定雙方經濟合作的架構，之後再逐步落實具體項目。至於具有急迫性的項目，可列入雙方“早期收穫”的項目。至於協商進程則是對台灣有利的先行，雙方有爭議的先擱置。這篇文章得到馬英九的公開肯定，認為很好地闡述了他的主張。

    大陸官方至今沒有對機制的內涵進行全面闡述，但對協議的內容多次表示持“開放態度”。大陸學界普遍認為，以框架性協議加“早期收穫”，來建構初步的機制，最具有可行性和操作性。

    北京聯合大學台灣研究院教授徐博東説，建立兩岸經濟合作機制，就是要先搭起一個大的框架，在這個框架下逐漸解決細節問題。“這就好像先買房子，再逐漸一樣一樣買傢具，沒有房子、只有傢具，是不成其為一個家的。”他的同事陳星認為，兩岸可採取整體框架加“早期收穫”的方法。近期中央出臺了關於支持福建省建設海峽西岸經濟區的辦法，一些“早期收穫”可以在先行先試區內實施。

    兩岸經貿交流發展２０多年，現已達到相當的深度和廣度，亟需建立制度性安排。隨著區域整合的加劇，特別是中國與東盟“１０＋３”明年將開始實施，台灣經濟面臨邊緣化的危險。

    馬英九今年２月在談到推動兩岸經濟合作協議問題時即表示，一旦“１０＋３”實施，台灣石化、電子零件等相關産業明年銷到大陸就要面對６．５％的關稅，屆時台灣估計會失去１１．４萬個工作機會，“現在的情勢，已到非處理不可了”。

    “這既是一個明智的決定，也是一個現實的需要。”台灣知名學者蔡瑋指出，兩岸簽署經濟合作架構協議，不但對台灣本身的經濟發展將會産生助益，也能為未來兩岸經貿關係的正常發展奠定堅實基礎，更可以為台灣將來參加東盟“１０＋１”、“１０＋３”的區域經濟整合作準備。

    在兩岸雙方和島內主流民意都抱以積極態度的氛圍下，今年兩岸兩會下半年非常可能就此議題進行協商。徐博東認為，大陸提出“加快基礎研究與準備程序”，説明大陸不是在空喊口號，而是真的在積極準備、很務實地在準備。

溫家寶會見錢復 提出從五方面加強兩岸經濟合作

    新華社博鰲（海南）４月１８日電（記者茆雷磊　陳雍容）國務院總理溫家寶１８日在海南省博鰲會見了出席博鰲亞洲論壇２００９年年會的台灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復一行。

    4月18日，國務院總理溫家寶在海南博鰲會見前來出席博鰲亞洲論壇2009年年會的台灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復。新華社記者 黃敬文 攝

    溫家寶指出，在當前嚴峻的國際經濟形勢下，兩岸同胞要牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，面向未來，捐棄前嫌，密切合作，攜手並進。

    溫家寶説，我們已就全面加強兩岸經濟合作，共同應對金融危機採取積極主動行動，陸續出臺了一系列實實在在的政策舉措。下一步，我們將從五個方面作出努力：一是推動大陸企業赴臺投資；二是擴大對臺産品採購；三是鼓勵台資企業到大陸開拓市場；四是增加大陸游客赴臺旅遊；五是協商建立符合兩岸經濟發展需要、具有兩岸特色的經濟合作機制。我們希望臺方為大陸企業到臺投資提供便利條件，為大陸商品入島開放市場。

    溫家寶強調，我們希望兩岸關係繼續和平發展，兩岸經濟共同繁榮。這樣做的根本著眼點是追求中華民族的偉大復興。要緊緊抓住當前難得的歷史機遇，繼續本著“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”的精神，按照先經濟後政治，先易後難、循序漸進的思路把握兩岸協商進程，在堅持一個中國原則的前提下，務實探討和解決政治和軍事問題。這符合中華民族的根本和長遠利益，也是世界所有熱愛祖國的中華兒女的共同心願。詳細>>>