新華社杭州5月22日電(記者岳德亮)“1噸二氧化硫2萬元”。近日,19家杭州企業的代表在杭州産權交易所新搭建的電子交易平臺上競拍企業的排污指標。而這一被稱為排污權交易的制度要在浙江省全面推進。
浙江省委十二屆五次全會通過的《關於深化改革開放推動科學發展的決定》指出,全省要健全污染物排放總量控制制度,全面推進排污權交易制度改革,並在太湖流域杭嘉湖地區和錢塘江流域開展化學需氧量交易試點,在全省省市縣三級重點排污單位開展二氧化硫交易試點。
排放污染物,可以通過購買獲得指標,這就是排污權交易制度。2007年11月,浙江省嘉興市在全國率先推行排污權交易,新建項目所需的主要污染物排放指標COD和二氧化硫,必須是從老企業通過減排工程削減下來的。2008年,嘉興市又率先掛牌成立了排污權儲備交易中心,全年市、縣(市區)兩級共實現排污權交易額達1.19億元。
浙江省社科院的有關專家表示,這項政策的出爐主要基於浙江經濟社會快速發展,水污染壓力進一步加大,部分流域污染問題突出,有的河段水質甚至呈下降趨勢,尤其是太湖流域發生的藍藻等事件等,更是敲響生態警鐘。
改革開放以來,浙江省經濟建設的巨大成就同時也給資源環境造成一定的壓力。2003年,浙江省的廢水排放總量達27.03億噸,比1990年增長84.8%。