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最高法院:民意溝通13類問題 10類已提出處理意見
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月02日   來源:新華社

    新華社北京6月2日電(記者 楊維漢)今年5月4日,最高人民法院開通了民意溝通電子郵箱。最高人民法院對近期收集的民意溝通過程中,群眾提出的意見建議進行了歸納整理,初步梳理出13類問題需要交有關部門辦理。截至目前,承辦部門已對10個問題提出了相應處理意見。最高人民法院新聞發言人孫軍工6月2日通報了有關問題的處理意見。

    --關於“打官司難”問題。群眾意見較為集中的是一些基層法院,門難進、臉難看、話難聽、事難辦。對此,最高人民法院將加強對各級人民法院司法為民、司法便民工作的監督與指導,督促檢查各級法院貫徹落實《最高人民法院關於進一步加強司法便民工作的指導意見》情況,進一步落實司法便民措施,促進司法作風轉變。

    --關於行政訴訟立案難問題。群眾反映,對政府部門提出訴訟,一些法院毫無理由地拖延,不受理、不立案、不裁定。針對這一問題,最高人民法院表示,將加大對行政立案工作的監督力度。對無正當理由的拖延受理、不受理、不立案、不裁定等違法行為和錯誤做法,要堅決糾正;造成惡劣影響的,要嚴肅處理。

    --關於執行難問題。一些網友反映,一些執行案件拖延了好幾年也沒有執行。針對這類問題,最高人民法院將在繼續做好當前正在開展的集中清理執行積案工作的基礎上,進一步加快推進執行體制、機制改革,建立法院上下聯動、內部分權制約、外部各部門協調配合的執行工作新體制、機制,努力破解執行難題。

    --關於司法過錯及違法審判責任追究制度問題。最高人民法院已將改進和完善違法審判責任追究工作列為今年的工作重點,目前正在開展專題調研,將提出進一步加強人民法院內部監督,有效防範審判權、執行權被濫用,確保司法公正與廉潔的措施和辦法,同時著手修訂、完善《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》。

    --關於庭審方式改革的問題。有的網民提出,一些民事法官在開庭舉證和質證時流於形式。對此,最高人民法院關於當事人舉證質證的司法解釋中,已經對此作出了完整規定,審判實踐中廣大法官也是按照這種方式進行操作的。下一步,最高人民法院將加強培訓,進一步提高廣大法官駕馭庭審的能力,讓庭審過程更加規範、公正。

    孫軍工還通報了關於法院審判委員會改革,關於完善人民陪審員制度,關於基層法院案多人少、法官待遇不高和關於懲治司法腐敗等問題的處理意見。對於群眾反映的關於訴訟費收取問題、聘任制書記員問題和暢通民意溝通表達渠道問題,孫軍工表示,最高人民法院將進一步進行研究,儘快提出處理意見。

全國共有486家法院開通民意溝通電子郵箱

    新華社北京6月2日電(記者 楊維漢)記者2日從最高人民法院獲悉,今年5月4日,最高人民法院開通民意溝通電子郵箱以來,截至5月31日,全國共有486家法院通過中國法院網開通了民意溝通電子郵箱。

    最高人民法院高度關注民意溝通工作進展情況。最高人民法院於今年4月發佈了《關於進一步加強民意溝通工作的意見》,5月6日開通了法官違法違紀舉報中心網站。目前,31家高級人民法院以及新疆高院生産建設兵團分院,全部在最高人民法院法官違法違紀舉報中心網站上公佈了舉報電話和舉報電子信箱。

    最高人民法院的民意溝通工作積極推進,已經成為推動法院各項工作開展的“助力器”和重要推手。最高人民法院新聞發言人孫軍工介紹,最近一段時間以來,最高人民法院針對廣大人民群眾的要求和期待,密集出臺了《關於辦理生産、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等9件司法解釋,為保障民生提供了有力法律依據。最高人民法院還專門設立了民意溝通信箱收集整理小組,由專人負責收集整理民意溝通郵箱裏的郵件,並對收到的每一件有效郵件都及時告知。然後對這些郵件分門別類加以梳理,將有見解、有價值的群眾意見和建議報送院領導閱批後轉有關部門辦理。同時,自今年5月起,最高人民法院新聞發佈會實行月度例會制度。同時要求各高級人民法院也要根據當地實際情況,爭取做到每月定期召開一次新聞發佈會。

    各地法院不斷創新民意溝通方式和渠道,取得了良好效果。如北京高院建立邀請人大代表、政協委員、特邀監督員參加法院工作會議制度,以增進對法院工作的了解,優化司法決策;河南高院在全省法院開展“走千企,入百戶,傾聽民聲”和“下訪連心”活動,深入鄉村、社區、學校、企業、機關、軍營與群眾座談交流和徵求意見,傾聽群眾呼聲,了解群眾需求;天津、上海高院將整改情況通過實地回訪、組織座談、信函回復等方式向群眾反饋,做到件件有回音,事事有落實。

    據了解,最高人民法院將在近期對各地法院加強民意溝通工作情況進行調研檢查。最高人民法院將在機關內部網上開設專欄,公佈網民在民意溝通郵箱中提出的意見和建議。民意溝通電子郵件系統和信息採集系統也將全面升級。

最高法院:通過網絡對法院提出意見建議和舉報應當分門別類進行

    新華社北京6月2日電(記者 楊維漢)最高人民法院已經開通了法官違法違紀舉報中心網站和民意溝通電子郵箱。最高人民法院新聞發言人孫軍工2日提醒公眾,“為了更加便捷高效地處理群眾通過互聯網反映的意見建議以及舉報,請大家分門別類進行操作。”

    據了解,法官違法違紀舉報中心網站5月6日開通以來,點擊率超過了100萬次,收集到5000多條信息,其中14.6%是法官違法違紀舉報信息,56%是反映不服個案判決結果的信息。

    孫軍工説,舉報網站只接受涉及法官違紀違法的舉報,如果只是單純對案件事實認定、證據採納、法律適用、判決結果等不服,網民們應當按照有關訴訟法的規定,通過上訴、申訴、申請再審等途徑反映和解決問題。如果是對法院工作提出意見和建議,應當通過最高人民法院民意溝通郵箱反映情況。

    “對於反映的個案情況,要按照我國訴訟法的相關規定,按照嚴格的司法程序來進行。”孫軍工説,最高人民法院對於網民反映的個案並沒有棄之不顧,而是對個案進行了歸納整理,找到個案中存在的共性問題,從而有利於改善法院工作。

    對於例如鄧玉嬌案等新聞媒體和社會廣泛關注的個案,孫軍工説:“各級人民法院也十分關注這樣的案件,正是有了各方面的廣泛關注,更有利於推動這些事件和案件的公正解決。越是新聞媒體和社會關注的事件、案件,辦案法院越要保持理性和冷靜,必須以事實為依據、以法律為準繩對案件進行辦理,從而達到法律效果和社會效果的統一。”

    同時,孫軍工表示:“人民法院辦理案件與新聞媒體進行監督的目標應當是一致的,都是為了促進司法公正,維護司法權威,弘揚法治精神。”

 
 
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