新華社蘇州６月１７日電（記者 王希）國家發展改革委能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲日前表示，目前煤炭在能源結構中所佔比例過高對我國提高能源利用效率、控制污染物排放起到了負面作用，改善這一問題的根本途徑是調整經濟結構、提高第三産業比重，同時將優化能源結構列入國家能源戰略。

    高世憲是在蘇州舉行的“節能降耗與城市可持續發展研討會”上做上述表示的。

    ２００８年，我國煤炭消費２７．４億噸，佔能源消費總量的６８．７％，這一比例高於世界平均水平１倍以上。對此高世憲表示，從可持續發展的角度來看，煤炭在能源消費品種中所佔比例過高不利於能源利用效率提高，並帶來二氧化硫等污染物的排放問題。

    高世憲表示，１９７８年到１９９７年的２０年間，我國用能源消費翻一番確保實現了國民經濟增長翻兩番的目標，而近幾年我國能源消費的年均增長都達到了近２億噸的水平。長此以往，這種以能源需求快速增長為代價的經濟增長模式將難以為繼。因此，“十一五”期間節能減排約束性目標的設立是我國確保經濟平穩增長與建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。

    高世憲分析認為，由於建國以來我國在煤炭資源開採方面基礎工作比較紮實，同時煤炭資源要比其他能源品種建設週期短，每當國內能源供應出現新一輪緊張時，煤炭資源的生産與消費就會迎來高峰。

    目前中國７０％以上的能源用於工業領域，對此高世憲表示，通過加快工業技術改造、加強管理提高能源效率，提高第三産業比重以及加快新能源和可再生能源建設步伐，可以改善國內能源結構現狀。

    于１６日至１７日舉行的“節能降耗與城市可持續發展研討會”，由中國市長協會、蘇州市人民政府等部門聯合舉辦，會議期間來自蘇州、青島、拉薩等２０多個城市的有關負責人與專家學者就我國節能減排政策、城市循環經濟與可持續發展的主題展開了深入交流。