新華社北京6月22日電(記者 吳晶)根據國務院的部署和要求,教育部、衛生部組織專家制定了《學校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》,並於22日印發有關單位,要求各地各高校認真遵照執行。
教育部有關負責人指出,方案首先明確其適用於各級各類學校、托幼機構以及各部門舉辦的各類教育培訓機構、學生夏令營和冬令營等。並對衛生行政部門、醫療及疾病預防控制機構、教育行政部門、學校和其他相關部門的職能分工作出明文規定,形成各司其職、各負其責的聯防聯控工作格局。
方案對學校甲型H1N1流感疫情進行了“未發現疑似或確診病例”、“出現非校內感染病例”、“出現校內感染病例”等”三種情況的劃分。在針對“出現校內感染病例”的學校,又根據疫情出現的特點詳細劃分了三類情況:第一類是在學校一個班級內發現散發的感染來源不明的甲型H1N1流感確診病例,或由輸入性病例引起的二代病例;第二類是在同一學校同一個年級兩至三個班級,14天內,出現多個甲型H1N1流感校內感染病例的確診病例,且病例呈現明顯的聚集性;第三類是在14天內,在同一學校不同年級或同一年級三個班級以上,出現多起甲型H1N1流感學校局部疫情暴發,且有持續傳播現象。
方案對每一種學校疫情發生的情況都提出了具體的防控措施。中國疾控中心流行病學首席專家曾光説:“一旦出現問題,人們根據方案就能知道應採取哪些措施,採取措施的原則,具體採取多大範圍,這就保證了防控工作更加科學有序。”
方案明確,未發現疫情的學校要制訂預案、工作方案,組織有關人員參加防控技術培訓和演練,加強防疫物資準備,積極普及防控知識,保持公共場所空氣流通,落實晨檢制度以及建立信息溝通和預警機制等。
出現非校內感染病例的學校,除採取所有防範措施外,還需採取以控制傳染源管理為主的綜合性防控措施,及時發現輸入病例,追蹤和管理密切接觸者,嚴防疫情傳播。在政府許可下,出現病例的托幼機構可停課7天(或7天以上)。中小學校和高校可按照由班級到年級的原則採取臨時停課措施。
校內出現感染病例的學校,可經當地政府許可後採取臨時停課或暫時關閉措施。在宣佈執行停課或暫時關閉措施前,必須由有關部門組織調查,核實情況,開展風險評估。當停課、放假時間超過7天,由當地衛生行政部門組織專家組評估。達到復課條件的,商當地教育行政部門,報請當地政府、甲型H1N1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部批准後執行。停課期間,如有新病例發生,可適當延長停課時間。
“方案對疫情可能出現的各種情況進行細分,避免‘一刀切’的防控措施,這是充分考慮我國國情,力爭用最小的社會成本控制疫情,體現了公共衛生的控制原則。”曾光説。