新華社北京７月２３日電（記者杜宇）中國政府網２３日舉行了以“確保在建住宅工程質量”為主題的訪談，引起網友熱切關注。人們不禁要問：在高樓林立的今天，拿什麼來保護我們的居住安全？

    房屋質量總體穩中有升　上海樓房倒塌事故屬極端個案

    今年６月發生的上海“蓮花河畔景苑”住宅樓房倒塌事故，引起群眾對住宅質量的擔憂。當前，全國住宅工程質量究竟如何？

    住房城鄉建設部工程質量安全監管司司長陳重認為，從總體上看，房屋質量日趨規範，穩中有升。

    據有關資料統計，２００８年全國城鎮在施工地達到了３５萬個以上，在建的城鎮房屋建築面積４７．４億平方米。其中，有２６．２億平方米是住宅。

    陳重説，我國從本世紀初形成了比較健全的標準體系。現在，工程建設標準數以千計，建築材料水平、施工技術水平都有較大提高。

    對於上海“蓮花河畔景苑”住宅樓房倒塌事故，陳重説：“確實是建國以來還沒有過這樣的情況。應該説這是極端個別的。”

    發現住宅質量問題　既可投訴也可司法訴訟

    根據有關規定，在正常使用條件下，房屋建築工程的最低保修期限為：地基基礎和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為５年；供熱與供冷系統為２個採暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝為２年；裝修工程為２年。其他項目的保修期限由建設單位和施工單位約定。

    那麼，誰是住宅工程質量的第一責任人？發現住宅質量問題應該怎麼辦？

    陳重説：“開發商是製造者，所以他應該是第一責任人，對住宅工程質量應該全面負責。嚴格履行項目報建、用地許可、施工許可、竣工驗收備案等等這些法定的基本建設程序。”

    在商品保修期內發生屬於保修範圍的質量問題，房地産開發商企業應當履行保修的義務，並對造成的損失承擔賠償責任。

    住房城鄉建設部工程質量安全監管司副司長吳慧娟説：“如果開發商或施工企業不予以維修的，可以向當地建設行政主管部門進行房屋質量投訴，也可通過司法訴訟等方式解決。”

    據陳重介紹，如果過了保修期，尚在使用期內發現住宅質量問題，可以向有維修養護責任的單位，比如房管局、物業管理公司提出維護的要求。

    提高監管效能　確保在建住宅工程質量

    上海倒樓事故，從目前的調查結果看，主要是地基基礎施工方面的問題，但它也暴露出住宅工程質量管理上的薄弱環節。

    據吳慧娟介紹，今後住房城鄉建設部將著力做好創新質量監管機制，提高監管效能等工作。

    吳慧娟説：“目前，全國有３５萬多個工地，４７億多平方米在建房屋，其中２６億多平方米是住宅。但是全國質量監督人員只有４萬餘人，所以監管任務巨大，責任很重。”

    年初，住房城鄉建設部已經部署了全國建設工程質量監督執法檢查，目前又在開展全國在建住宅工程質量檢查，主要是檢查實體工程質量情況，特別是基礎和主體結構。

    吳慧娟認為，國家實行工程質量監管制度的程序、內容、方式方法等都要進行轉變。她説：“我們強調抽檢和巡檢，提高監管效能。”

    另據吳慧娟介紹，加強法規建設，加大行政執法和處罰的力度，加快誠信體系建設，進一步規範各方責任主體的行為，也是監管部門未來的工作重點。