新華社南京８月７日電（記者 淩軍輝、林凱、蘇萬明）山東境內含砷污水日前再次下排，造成江蘇邳州境內邳蒼分洪道、武河、沙溝河、城河等多條河道水質砷超標，嚴重影響流域內群眾生命健康和生産生活。當地群眾反映，今年１月份，山東含砷污水下排造成部分河道砷含量嚴重超標。耗資一千余萬元的含砷污水治理工程剛結束不到３個月，山東含砷污水再次下排。目前正處汛期，一旦有毒污水漫出河道，將造成嚴重後果。

    “現在家裏連井水都不敢用了”

    記者８月１日在邳州城河節制閘看到，河水有些發黑，水面漂著淡黃色的泡沫，老遠就能聞到一股噁心的腥臭味。住在城河邊的石啟新老人告訴記者，前幾天上遊下來一股污水，又黑又臭，一些魚蝦都毒死了。這幾天下了幾場雨，河水清了一些，但仍然不時有污水下來。河水裏含有毒物質，有時人眼睛根本看不出來，用河水洗東西，渾身會長紅疙瘩。“以前都用河水，河水污染後就用井水，現在家裏連井水都不敢用了，全是買兩元五一桶的純凈水。”石啟新説。

    已經在城河邊生活了十多年的石榮慶説，原來他靠捕魚為生，後來河水污染了，他開始以養雞養兔為生。以前家裏井深１６米，前幾年井水發黃，還有異味。２００８年８月，他和妻子身上起疹，渾身無力，到城裏醫院也沒有查出什麼問題，只是醫生再三讓他們注意飲水安全。“現在我家的井深４８米，但打上來的井水仍然經常出現異味，即使煮開了仍然發黃。”

    記者在鄒莊鎮古宅村旁的邳蒼分洪道東偏泓看到，由於正處於汛期，上次用來攔截含砷污水的泥壩已經被扒開，部分河水呈現淺綠色。由於長期受污水侵蝕，河床上有一層厚厚的黑黃相間的物質。正在河邊放羊的村民楊守寶對記者説，沿著河道往上遊不到1公里就到山東境內。以前，這條河是人們洗澡、抓魚、澆灌作物的母親河。近年來，上遊不斷有污水排下來，人在河裏洗澡會長紅疹，魚也無法生存，連澆灌農作物也不行。

    楊守寶、張希國等古宅村村民説，前段時間，山東往邳蒼分洪道泄洪，洪水淹沒了水道周圍的大蒜、油菜等農作物，由於洪水中含有一些有毒物質，農作物很快就腐爛了。現在，洪水退了，村民重新種上了玉米等農作物。目前還是汛期，上遊仍時常偷偷下排污水。“現在，我們每天都聽天氣預報，前幾天預報山東南部有暴雨，我們都很緊張，生怕污水隨洪水一起下來。”

    邳州當地多位村民在採訪中向記者反映，由於長期受上遊下排的污水侵蝕，邳蒼分洪道、武河、沙溝河、黃泥溝、綱河、城河等河床都積累了很多有毒物質。目前正值汛期，上遊仍不時偷排污水，一旦河道水位上漲漫過河堤，不僅對周圍農作物造成毀滅性影響，而且將嚴重影響他們的生活，一旦有毒污水污染水源，將直接威脅流域周邊上百萬群眾的生命健康。

    邳州半年內２次遭受砷污染

    此次砷污染事件是今年以來邳州遭受的第二次砷污染。今年１月５日和１０日，淮河水利委員會的兩次例行監測表明：發源於山東臨沂、流經邳州市的邳蒼分洪道河水砷濃度分別為每升１．９８７毫克和０．５１２毫克，超出地表水三類標準(最高每升０．０５毫克)的３８．６倍和９．２４倍，嚴重威脅流域５０萬群眾生命安全。為有效控制含砷污水進一步擴散，並嚴防向大運河及下游排泄，保護大運河沿岸幾百萬群眾飲水安全，邳州迅速啟動應急處置方案，在相關河道建設６處截流水壩。記者了解到，此後山東臨沂和江蘇邳州兩地聯合耗資一千余萬元、歷時數十天治污，在４月底汛期來臨前完成污水治理工作。

    ７月２９日晚，邳州接到徐州市環保局電話通報，邳蒼分洪道東西偏泓、沙溝河、武河等河流出現砷超標現象。邳州立即啟動應急處置方案，成立砷污染治理指揮部，水利部門連夜關閉過境所有河道閘涵，最大限度將污水攔截在邳州境內，相關人員晝夜監控，輪流值班，嚴防死守。目前被攔截的污水主要控制在邳州境內的城河、綱河、邳蒼分洪道東偏泓河段內。

    山東省臨沂市環保局局長段衛東告訴記者，此次污染事件由臨沂市高新區一家名為億鑫化工有限公司的企業引起。該廠今年４月份私自安裝了有機反應釜，利用砷酸生産一種名為阿散酸的飼料添加劑，這一過程産生了大量含砷廢水，而且濃度較高。以前，企業將污水暗藏在園區內的一個池子中。到了汛期，企業偷偷往外排放這些污水，造成整個南涑河流域及其下游的江蘇邳州水體含砷超標。排放的次數目前公安機關正在調查。

    記者獲悉，因為這一案件屬企業私自、非法排污，臨沂市環保局將其定性為刑事案件，已經移交司法機關審理。目前，億鑫化工有限公司經理于浩等５人已經被依法逮捕或刑拘。

    跨界治污需建立長效機制

    記者從臨沂市環保局獲悉，查清原因後，環保部門迅速採取築壩攔截措施，把臨沂境內的污染水體從下游到上遊層層攔截。臨沂市一共設了１４道壩，攔截河道２０公里左右、水體７０萬立方米左右。目前，絕大部分超標水體被攔在臨沂境內（即南涑河流域），只有極少部分流向江蘇。同時，動員沿途鄉鎮，出動人員向河內拋撒石灰，在重點河段拋撒三氯化鐵，並出動衝鋒舟攪拌，降低水體砷化物濃度。目前，臨沂境內南涑河流域所有水體砷含量已由最初的１８毫克／升降低到０．５毫克／升左右。

    此外，臨沂市用沂河水對污染水體進行稀釋。具體辦法是，每次將３個流量的南涑河污染水體放入武河上遊，然後用１８個流量沂河水和３個流量污水處理廠水體（共２１個流量）進行稀釋；再將第一次稀釋後的水體導入武（河）沂（河）導流區，然後用２００個流量沂河水進行再稀釋。這樣處理後，沂河水體流到嚕蘇交界處的臨沂市郯城縣的沂河馬頭閘時，砷含量降到了０．００４毫克／升左右。

    據悉，目前臨沂、邳州兩地環保人員一天兩次，分別同時取水、檢測，共同在報告上確認簽字，再報送各自省份環保部門以及水利部和環保部。淮委的流動檢測車和環保部的專家目前仍在當地，繼續關注事情處置。

    邳州當地一些村民説，上次耗資千萬元的含砷污水治理工程剛剛結束不到３個月，這次又出現含砷污水下排，説明這種單純的污水治理不能從根本上消除上遊有毒污水的威脅。目前，有關部門只是定期對相關河道進行監測，上遊經常在晚上或下大雨時偷偷下排污水。希望有關部門儘快在相關跨界河道上建立監測站，實時監測河流水質情況，一旦發現異常，能及時採取應急防範措施。

    一些環保業內人士表示，跨界治污涉及不同地域多個部門，監測、管控難度很大。江蘇、山東有關地區和部門應破除行政壁壘，建立跨界治污的長效機制，徹底杜絕上遊下排污水，保障流域內數十萬群眾的生命安全和正常的生活生産秩序。