緊緊抓住千載難逢的歷史機遇
中共連雲港市委書記、市人大常委會主任 王建華

    連雲港位於中國東部沿海中部、江蘇省東北端，南連長三角經濟圈，北接山東半島城市群，東與日韓隔海相望，西依大陸橋經濟帶，是新亞歐大陸橋東橋頭堡、全國首批沿海開放城市、東部重點海港城市、中國優秀旅遊城市和長三角地區重要成員城市。在連雲港闊步邁向沿海開發新時代的關鍵時刻，備受關注的《江蘇沿海地區發展規劃》于6月10日經國務院第六十八次常務會議討論通過，這標誌著以連雲港為龍頭的江蘇沿海開發正式上升為國家戰略，連雲港迎來了千載難逢的歷史性機遇，具備了良好的開發建設優勢。

    江蘇沿海開發上升為國家戰略的政策聚焦優勢，為連雲港的科學發展、跨越發展提供了強大動力。國務院通過的《江蘇沿海地區發展規劃》，將連雲港確立為江蘇沿海開發的龍頭，明確提出按照特大城市的標準把連雲港建設成為連接長三角與環渤海的國際性海港城市，建設成為我國重要的綜合交通樞紐和輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東橋頭堡，建設成為國際知名的海濱旅遊城市和國內著名的旅遊目的地。

    彌足珍貴的港口岸線優勢，為建設“一體兩翼”組合大港提供了堅實支撐。擁有海岸線205公里，其中包括44公里深水基岩岸線，不僅可以建上百個萬噸級以上碼頭，而且可以建多個10萬—30萬噸級碼頭。連雲港港是全國主樞紐港、集裝箱幹線港和中西部最便捷出海港，去年吞吐量、集裝箱運量分別達到1億噸、300萬標箱。到“十一五”末，港口吞吐量、集裝箱運量分別達到1.2億噸、400萬標箱，逐步成為長三角和渤海灣之間區域性國際樞紐大港、集裝箱幹線大港和帶動區域發展的組合大港。

    近海臨港大面積的産業用地優勢和新醫藥、新材料、新能源特色産業優勢，為發展大型臨港工業和高新技術産業奠定了産業基礎、提供了廣闊空間。沿著深水岸線，有可供開發的面積1500平方公里，有屬於國有工業用地性質的低産鹽田300平方公里，且全部處於港口群的近邊腹地，非常適宜佈局大型臨港工業。

    首批沿海開放城市的對外開放優勢，為進一步擴大開放提供了有力依託。1984年被國家確定為首批沿海開放城市，已建設國家級經濟技術開發區、出口加工區等12個省級以上開發園區，被江蘇省確定為三大國際商務中心之一。

    海陸空河兼備的集成交通優勢，為快速匯聚生産要素提供了便捷通道。海運開通了50條遠近洋航線，可到達世界各主要港口。公路是規劃建設的全國45個主樞紐之一，鐵路可直達全國各大中城市，沿海高速鐵路的建成將進一步拉近連雲港與上海的時空距離。民航機場開通了至北京、上海等10多條航線，並著手開闢至日本、韓國、香港等國外、海外航線。

    山海風光優美的生態旅遊優勢，為建設一流的海濱城市、集聚人流物流信息流提供了良好條件。連雲港是東部沿海少有的有山有海、山海兼備的休閒度假旅遊勝地，也是距離上海最近的具有海濱風貌的城市，是中國人居環境最好的城市之一。城市建設的規劃思路為以海濱新城為核心，以新海城區、東部城區、贛榆城區為三極的“一心三極”空間結構，營造出一流的人居、創業、旅遊環境。

    當前和今後一段時間，連雲港市將緊緊抓住千載難逢的歷史性機遇，深入實施“以港口為龍頭帶動、以産業為主攻方向、以城市為有力依託、以基礎設施為堅實支撐、以城鄉統籌為戰略取向”的沿海開發策略，構築大港口，興辦大項目，發展大産業，建設大城市，服務大腹地，持續興起大開發、大建設、大發展熱潮，早日昂起江蘇沿海開發的龍頭，成為全國連接南北、溝通東西的重要經濟樞紐，在服務和促進江蘇沿海開發以及全國區域共同發展中發揮新的更大的作用。