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金融危機激發新動力 浙江在困境中咬定轉型升級
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月25日   來源:人民日報

    ○ 浙江經濟企穩向好,由一季度增長3.4%回升到二季度的6.3%,增幅提高2.9個百分點;7月GDP增幅超過全國平均水平

    ○ 經濟結構有效調整,上半年,浙江省第三産業增加值同比增長12.2%;GDP增幅中,第三産業貢獻率達83.5%;第三産業增加值佔GDP的比重提高了3.2個百分點

    ○ 新建項目嚴把環保關,去年至今全省審批的143個建設項目中,通過削減替代措施,單位生産總值能耗下降5.5%,化學需氧量下降4.51%,二氧化硫排放量下降7.08%

    二季度,全國GDP增幅比一季度回升了1.8個百分點,浙江經濟的回升速度領先全國1.1個百分點!

    而就在幾個月前,恐怕連最樂觀的經濟學家也會對浙江經濟憂心忡忡:1至3月,全國GDP同比增長6.1%,而浙江,卻只有3.4%……

    經歷了春寒料峭,炎夏熏烤,當送爽的秋風勁拂浙江大地的時候,敢為人先、勇於創新的浙江人再次給人驚喜——4至6月,浙江經濟回升到6.3%,增幅提高2.9個百分點;7月,GDP增幅超過全國平均水平。

    作為我國經濟最具活力的地區之一,同時也是受國際金融危機衝擊最嚴重的地區之一,浙江經濟正加速發力、奮勇前行。  

    困境中更要咬定轉型升級

    “感覺就像是半夜醒來發現著火了,一瞬間,往哪兒跑都不知道!”紹興縣楊汛橋鎮黨委書記許志炎的這種感受,去年下半年,浙江許多政商人士都能體會得到。

    改革開放以來,在經濟大潮中“先發”的浙江,率先出海,然而,國際金融海嘯也首先影響到海船,讓浙江人實實在在嗆到了海水——

    在紹興,短時間內,縱橫集團、華聯三鑫等在業界頗具名頭的大企業因資金鏈斷裂紛紛停産;

    在台州,我國縫紉機行業龍頭企業飛躍集團,面臨崩盤危險;

    在溫州,工業增速回落10多個百分點;

    連實力最強的杭州市,工業指標也出現負增長;

    ……

    年初,在浙江經濟還處在最低潮的時候,省委書記趙洪祝就堅定地提出:“浙江經濟再困難,也不能盲目擴張,困境中更要咬定轉型升級。”否則,“即使暫時保住了經濟指標,今後發展仍然會很艱難。”省長呂祖善同樣清醒。

    正視問題是解決問題的前提。經過一次次深入調研,一次次專家論證,省委、省政府果斷提出“標本兼治、保穩促調”的方針:既著力當前,切實解決經濟運行中出現的突出問題,努力防止經濟下滑;又著眼長遠,加快轉變經濟發展方式,紮實推進經濟轉型升級。

    穿上淡綠色的防塵服,戴上透明的防塵帽,走入浙江正泰太陽能科技有限公司整潔的車間。柔光之下,國內第一條30兆瓦微晶非晶薄膜電池生産線,展示了一片锃亮的希望。

    正泰集團董事長南存輝介紹説:“在新的能源格局中,太陽能將是世界各國爭相佔領的高地。2050年太陽能在整個能源結構中會佔到20%左右的份額,這就意味著它的經濟規模將在100萬億元以上。”

    只有轉型升級,産業和産品才能從“低端”邁向“高端”。而轉型升級,就必須集中力量研究帶動産業的新技術。

    省政府專門設立總額5億元的工業轉型升級專項資金,用於新技術研究推廣,並確立了光伏等新能源産業提升戰略,鼓勵社會資金參與新能源項目建設。除落實國家有關扶持政策外,浙江還在節能降耗專項資金中安排資金,專門用於扶持光伏等新能源産業。

    5月下旬,在國內率先自行研製出薄膜太陽能電池的浙江正泰太陽能科技有限公司,首條薄膜電池生産線開通投産,標誌著我國太陽能電池生産邁入“薄膜時代”。

    與此同時,國內首個屋頂大型光伏電站系統——浙江省電力公司樓頂250千瓦光伏電站,突破太陽能發電有序接入公用電網的技術難題,向杭州電網輸電。嘉興的浙江福萊特玻璃鏡業股份有限公司也開發出國內第一條太陽能超白玻璃生産線,成為世界第四家、國內第一家通過歐盟標準認證的該類企業。而落戶嘉善的浙江昱輝陽光能源科技有限公司,則依靠自主創新,攻克了利用廢碎硅片生産高品質太陽能電池用硅片的關鍵技術,將太陽能電池光電轉換效率提高到16.2%以上……

    新能源産業“點亮”了浙江轉型升級路。一時間,浙江大地上,轉型升級,風生水起。

    傳統製造業脫胎換骨,後來居上。大飛機製造是現代高新技術的高度集成。一架大飛機由300萬到500萬個零部件組成。大飛機的艙體結構、梁、框、肋和大型壁板等整體結構件製造,需要大型、高速、精密、多軸的高性能數控落地銑床、加工中心、大型五面加工設備,都對企業提出了極高的要求。

    中國要造大飛機,招標面向全球。眾多企業參與競標。經過兩輪嚴格的篩選和評審,9家首批簽約企業中,位於杭州的西子聯合控股集團以全國唯一的民營企業身份,躋身於大飛機項目,並成功承接大飛機艙體結構製造。

    位於杭州的另一企業中高曼恩柴油機股份有限公司也不甘示弱,6月“中高曼恩”首臺4500千瓦、6120馬力大功率重型發動機成功交付使用,中國巨輪從此有了“浙江動力”。

    在舟山,在造的大船、高附加值船比例比去年同期增長約1/3。不久前,5300箱集裝箱船首制船成功下水,高科技、高附加值大型集裝箱船建造領域取得重大突破。

    現代服務業好戲連臺。不曾被人注意的文化創意産業異軍突起,悄然爭先。

    説到卡通,恐怕很少有人把它同“國産”二字聯絡起來。確實,以前充斥國內影視屏幕的,多是來自美國的“變形金剛”或是日本的“櫻桃小丸子”……然而,今天再看:《天眼》、《魔幻仙蹤》、《星際飆車王》、《勁爆戰士》、《鄭和下西洋》……這些國産動畫片,已重新佔領國內熒屏。不獨如此,國産動漫産品還衝出國門打入國際市場。這其中的領軍者就是浙江中南集團卡通影視有限公司。目前,中南卡通全年動畫海外銷售額已超過300萬美元,走出一條動漫産業發展的新路子,被確定為“國家文化出口重點企業”。

    不光是卡通,如今,文化創意産業正成為浙江現代服務業經濟發展的“新引擎”。最新統計顯示,2008年僅杭州市文化創意産業就實現增加值579.86億元,增長17.6%,比全市GDP增速高出6.6個百分點,一舉超越商貿物流業、金融服務業,佔據服務業“頭把交椅”。

    環境保護的硬杠杠不能軟

    節能減排的緊箍咒不能松

    保增長,會不會帶來“低、小、散”企業捲土重來?這是許多人都擔心的問題。

    對此,浙江省委書記趙洪祝保持了慣有的清醒:“保經濟增長不等於保GDP增長,更不是保粗放型增長,走高耗能、高污染、低水平重復建設路子。保的應是立足於科學發展,推進經濟轉型升級的增長。一句話,決不能以犧牲未來利益為代價來追求當前增長。我們必須牢記這個宗旨:環境保護的硬杠杠不能軟,節能減排的緊箍咒不能松。”

    8000余萬元的投資,對一個地方來説,不折不扣是個大項目。然而,在衢州,由於這個二甲醚項目不符合環保要求,年初被“無情”地拒絕了。去年以來,浙江省環保系統共否決不符合環保要求的項目700余個,涉及投資額35億元左右。

    絕不能讓今天的項目成為明天的整治對象。這個理念,如今在浙江已深入人心。

    省環保局嚴把新建項目審批關,不因保增長而對“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性)項目放一馬,對選址不符合生態環境功能區劃、不符合産業政策等要求的項目,嚴格禁批,從源頭上控制環境污染和生態破壞。僅紹興市去年至今就否決了259個不符合條件的各類項目。

    為保證措施真正落到實處,浙江還設立了紅、橙、黃3色預警牌,上半年減排任務完成不到全年40%的市、縣都可能收到這樣的預警牌。而收到“紅牌”的市、縣,必須在一個月內制定出整改措施,並付諸實施,逾期將受到懲處。

    摒棄“污染GDP”已讓浙江實實在在嘗到了甜頭。去年至今全省審批的143個建設項目中,通過各項削減替代措施,單位生産總值能耗下降5.5%,化學需氧量下降4.51%,二氧化硫排放量下降7.08%,全省八大水系、運河和主要湖庫地表水環境功能區水質達標率達68.4%,比上年提高7.6個百分點。

    錢塘江,被喻為浙江的母親河。流域面積佔全省總面積47%,人口占32%,GDP佔37%,是浙江的淡水魚倉。曾幾何時,由於水質污染,鰣魚、塔鳊、江豚、梭魚等昔日名貴魚種了無蹤跡。而今,這些名貴魚類又開始慢慢回到久違的錢塘江母親懷抱中。

    縫好“裏子”比面子更為重要

    要“由裏往外”美

    寬敞的村道,嶄新的樓房,地處浙西南的松陽縣新興鄉外孟村,與兩年前相比,給人一種恍如隔世之感。走進村民陳孟法的家,兩間三層半的樓房,每層樓的衛生間都用上了抽水馬桶,每個房間都有寬帶和有線電視接口。陳孟法説:“我本來住在山上的自然村,今年搬進這幢新樓房。比起老房子,那是鳥槍換炮嘍。”

    “儘管抓經濟增長是我們眼下的迫切任務,但我們必須處理好當前和長遠、顯性政績與隱性政績的關係。從可持續發展看,縫好‘裏子’更為重要。美,不能只體現在面子上,我們要‘由裏往外’美。”這是趙洪祝常強調的話。

    正是在這種思路指引下,浙江人把目光放得更加長遠,更加注重增長質量,更加注重改善民生,更加注重深化改革。

    城鎮保障性住房、農村住房改造的“兩房”建設,是浙江縫好“裏子”的著力點。省裏決定從今年起到2012年,改造建設農村住房100萬戶。僅今年上半年,全省村莊整治建設已投入35億元。

    “郡縣治則天下安,縣域強則國家富。”在保增長、促轉型的同時,浙江深化改革的步伐絲毫沒有放緩。8月1日,我國首部推進“擴權強縣”的省級政府規章——《浙江省加強縣級人民政府行政管理職能若干規定》正式實施,向縣一級人民政府下放經濟社會管理權限,443項審批權限一次性下放,被專家們稱為“浙江最大一次權力下放”。

    與此同時,幹部考核體系也在改革——“淡化”GDP,改變唯經濟是考,讓幹部把目光更多地投向民生。

    富陽是先行者之一。打破傳統對鄉鎮考核“一刀切”的辦法,不再搞單純的GDP競賽,把全市的25個鄉鎮、街道根據各自的不同條件,分為工業主導型、綜合發展型、農業生態型三個類別分類考核。

    新的考核辦法把過去捆在身上的一些不合理、不公平的“政績枷鎖”卸掉了,無論是欠發達的鄉鎮和經濟發達的鄉鎮,幹部都有了科學發展的信心和決心。鄉鎮幹部的積極性被真正調動起來!用當地幹部的話説,抓GDP增長是政績,解決民生困難、生態環保問題同樣也是政績。

    企穩回升、總體向好

    “報將春色換隆冬”

    行得春風,必有秋雨。

    8月再到紹興,這裡又是熟悉的忙碌景象。

    在袍江工業園區的七色彩虹針織有限公司,記者了解到,今年初,公司産品銷售同比下降了1/3。但4月起形勢開始好轉,7月的業務量已經與往年基本持平。

    位於新昌的泰坦紡機,産品供不應求,上半年銷售同比增長了70%。

    在諸暨店口,南方五金城裏人來人往,運貨車排著隊。1至7月,這個浙江排名前三的經濟強鎮已經拿出一份閃亮的經濟數據:工業産值、銷售、利稅、財政收入、工業技改投入同比增長全部超過10%,速度不減往年。

    在湖州,二季度社會固定資産投資增幅由6.4%上升到13.8%;規模以上工業産值增幅由2.6%上升到4.7%,利稅增長由1.2%上升到5.7%。

    在嘉興,工業利潤4、5、6月強勁回升,當月環比增長分別達33.1%、37.7%和31.2%。

    而溫州、台州等受國際金融危機影響較重的區域,企業效益也都在節節攀升……

    “民營企業是‘野草’,生命力非常頑強。遇到冬天,它們可能會枯,卻不會死,春天一到,立即會重新抽芽生長!”溫州市委書記邵佔維這樣概括。

    預示浙江經濟“企穩回升、總體向好”態勢的,不獨是這些數字。浙江的經濟結構也在“倒逼機制”面前獲得了有效調整:上半年,浙江省第三産業增加值同比增長12.2%;全省上半年的GDP增幅中,第三産業貢獻率達83.5%;第三産業增加值佔GDP的比重同比提高了3.2個百分點。“穩定一産、主攻二産、提升三産”的決策思路正得以落實和體現。

    各項經濟指標看好,固然令人欣喜。但人們更關注的是另一組指數:今年二季度,浙江省企業景氣指數、企業家信心指數分別達到120.8和109.7,比一季度分別回升13.3點和11.8點。

    信心比黃金更重要。“莫看寒流氣勢洶,越中千里白霜濃。芳眾落,野梅紅,報將春色換隆冬。”年初,正當寒流滾滾之時,紹興市長錢建民豪邁地填寫了這闋《漁歌子·己醜春節感懷》。紹興經濟的復蘇,不正是源於這種不畏艱難、勇於進取的信心嗎?

    4月的江南,春寒料峭,而在蕭山經濟技術開發區,萬向集團在電動汽車鋰電池生産基地奠基儀式上,宣佈將在投資4.5億元的基礎上,再投入13.6億元用於開發鋰離子動力電池。“最擔心的不是危機什麼時候結束,而是新一輪經濟起飛的時候,我們靠什麼跟上去。”萬向集團董事局主席魯冠球急於“衝鋒”的心情可見一斑。

    8月的杭州,熱浪灼人,阿裏巴巴旗下的6500多名員工正陸續往濱江園區的新大樓裏搬遷。新園區的七幢大樓中,配備了餐廳、咖啡吧、銀行、快遞、書店、健身房、淋浴室,甚至洗車點。此舉,表明了阿裏巴巴走向未來的勃勃雄心。

    阿裏巴巴集團主席馬雲的話頗有詩意:“永遠不要放棄自己的信心,永遠不要放棄當第一的夢想。假如你認為這是一個災難,災難已經來臨;假如你認為這是一個機遇,那麼機遇即將形成。”

    收穫的不僅僅是

    經濟發展的數據……

    其實,對大多數浙江政企人士來説,這次危機收穫的,不僅僅是經濟發展的數據。交了學費,促使大家去深思,從而厘清發展思路,校正前進方向,彌補自己的不足。

    “做主業”和“強管理”是企業之本。這是許多企業家從陣痛中得出的教訓。

    前些年經濟走勢高漲、企業發展一帆風順時,很多企業片面“求大”,多方投資,尋求“跨越式”發展,試圖一步登天。本輪危機中,這些企業率先落馬。

    危機無情,但仍有企業避“危”趨“機”。即使在最低潮的今年1、2月份,杭州娃哈哈集團的生産車間依然熱火朝天,産品供銷兩旺:企業利潤達到14億元,同比增長137%。企業實力也令人驚訝,2008年光是一項自主創新的“超凈熱灌裝”設備,每條1億多元的生産線,一投就是幾十條。

    娃哈哈的成功,歸根結底一條:企業從創業開始就一直做主業,這期間抵禦了很多“一夜暴富”的誘惑:房産、期貨、股票……“前些年,多少人稱我是‘傻瓜’!”老總宗慶後笑著説。危機大潮襲來,讓人看清了,到底誰是勝者。

    宗慶後的感悟是,多元化發展,沒有絕對的對錯,但要理性看到:是否有需要?是否有能力?是否有機會?不具備條件而多元化,沒有做好主業就去多元化,必然導致失敗。

    管理是企業的生命,這個永恒的話題在危機中又一次得到驗證。

    台州市委書記陳鐵雄説:“銷售好的時候,讓大家加強管理,沒人聽得進去。因為什麼樣的産品,市場都會接受。現在大家領悟到了,只有擁有一流的管理,才能在市場競爭中贏得先機。”

    現在,“精益管理”正成為台州的一道亮麗風景。這一管理經驗來自日本豐田公司。日本專家來到台州,為企業設計更科學的流水線和管理模式。專家身價不菲,年薪50萬元加一套住房,但企業爭相邀請,管理公司忙得不可開交。

    加強聯合,企業才能做大做強。這是企業家們的又一感悟。

    10年前的浙江企業,沒有“老虎”,只有“群狼”。但10年過去了,浙江還是只有“狼群”,鮮有“老虎”。

    “浙江企業,必須轉變寧做‘雞頭’不做‘鳳尾’的老觀念。偏安一隅,最多是個地區霸王,要參與國內甚至國際競爭,還是要借船出海。”中國南方水泥集團常務副總裁張劍星説。

    張劍星本是江山水泥的“老大”。危機讓他看到借船出海的重要性,他毅然將江山水泥廠與中國建材聯合,重組成中國南方水泥集團。

    “産業集中是必然規律。1—2年後,我們的産能將達到中國第一,世界前三;同時科技創新更上層樓。”張劍星對未來充滿了信心。

    “貼牌生産,只能永遠是‘人家吃肉,我們喝湯’,所以必須下大力氣去創自主品牌。”儘管悟到這一點時,許多企業家已付出了昂貴的代價,但他們覺得這個學費交得值。

    貼牌生産,是浙江經濟的特點之一。本輪危機中,浙江受衝擊最早、影響最大的,就是大量為企業貼牌生産的外貿廠家。

    一位長期從事貼牌生産的企業家深有感觸地説:“過去儘管政府一直鼓勵做品牌,但真正花大力氣做品牌的企業太少。這麼多年,企業一直匍匐在全球價值鏈的底部,就是因為沒有自己的品牌。市場競爭,説到底是産品質量的競爭、品牌的競爭。今後我們要潛下心來踏踏實實做品牌。”

    悟出這一道理的,還有寧波雅戈爾集團老總李如成:“中國産品進入國際渠道的過程,開始是産品,有商標後是商品,要想走得更遠,就必須是品牌。雅戈爾在起步的時候,一件襯衫賣5元,因為創出了自己的品牌,現在賣500元。”

    納愛斯老總莊啟傳也完全贊同這一觀點。納愛斯,這個“躲”在浙南山區麗水市的企業,已經做到洗滌品市場全國第一、世界第六的規模。去年寒流滾滾,而納愛斯卻逆勢上揚:銷售增長26%,出口增加3倍多。莊啟傳説:“別人在做貼牌加工賺快錢的時候,納愛斯起步就開始做品牌,起跑的時候,我們是慢了一點,弱了一點,但這次危機證明,我們這樣做,值!”

    曾有一組數據讓浙江人頗為尷尬:浙江每百萬人研發人員數量分別為廣東的78%、江蘇的58%、遼寧的56%,人才總量中高級技術職稱人員僅佔3.9%,低於全國平均水平。

    “只有一流的管理,才有一流的産品質量,最終才能創造出一流的品牌。而所有這一切,前提是必須有一流的人才支撐。”經歷了危機的浙江人,而今,對人才表現出了異乎尋常的熱情。

    “無論如何,我們不裁員、不減薪!只要企業還在運轉,就絕不拋棄一名員工。”杭州道遠化纖集團短短半年時間裏損失20多億元,但是董事長裘德道賣了別墅也要留住員工。

    更多地方和企業更是借“機”“劫人”。位於山區的新昌縣,在一季度經濟最困難的時候,一連在杭州舉辦多場人才招聘會,為580個職位招聘高級人才。

    ……

    這些用教訓得來的經驗更加寶貴。有了這些經驗,浙江的未來會是怎麼樣?

    危機,是危也是機。確實,通過這次危機的洗禮,對浙江來説,猶如鳳凰涅槃。

    正如日前公佈的《全省民營企業學典型促轉型倡議書》中説:“我們相信,浙江民營企業‘一遇雨露就發芽,一有陽光就燦爛’的文化基因和以創業創新為核心的浙江精神,將在全球金融危機中得到新的昇華,並成為浙江經濟和社會持續健康發展的不竭動力。浙江民營企業必將在國際金融危機的磨練中越加成熟,浙江經濟也必定能跨過國際金融危機這道‘坎’,在拐點激發出新動力,再次成為中國經濟發展的新標桿。”

    相信,經過這次浴火,浙江這只改革開放大潮中領頭翱翔的鳳凰,將會飛得更高、更遠……    (記者 王慧敏 袁亞平 江 南 顧 春) 

 
 
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