9月4日，救助船趕往“事故”客船與“事故”貨輪相撞海域。新華社記者 徐昱攝

    新華社北京９月４日電（記者林紅梅）４日９時至１０時，“多部委、海陸空、北京、杭州、寧波”三地同步進行、我國有史以來最大規模海上演習——２００９年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習成功舉行。交通運輸部部長李盛霖、浙江省省長呂祖善擔任了此次演習的總指揮。

    ９時整，隨著交通運輸部部長、演習總指揮李盛霖在北京中國海上搜救中心總值班室一聲令下，三枚紅色信號彈在浙江寧波—舟山核心港區佛渡水道海域騰空而起，拉開了此次演習的序幕。

    一艘載有３６８名旅客、２２名船員的客滾船“寧舟”輪在寧波—舟山核心港區佛渡水道海域因主機故障，與散裝化學船“岱河”輪發生碰撞。“寧舟”輪數百名人員及沿岸數萬居民的生命受到嚴重威脅。

    中國海上搜救中心立即成立總指揮部，通知工信部、公安部、民政部、農業部、衛生部、海關總署、安監總局、地震局、氣象局、海洋局、民航局、總參、海軍、空軍、武警部隊等成員單位按其職責啟動應急聯動響應預案，並成立協調指揮部。浙江省海上搜救中心成立了前線指揮部，指定正在現場執行海區巡航的“海巡３１”為現場指揮船，並設立現場指揮部。浙江省海上搜救中心立即制定救助方案。

    在總指揮部的統一組織協調下，一場聲勢浩大的“海、陸、空”立體搜救迅速展開。交通海事海巡艇、交通救撈專業救助船及海軍、海警、海關、邊防、漁政等船艇及過往船舶，在海面上展開扇形和平行線搜索；２架直升機在空中搜尋。船艇和飛機密切配合，通過採取飛機拋投救生筏和船舶施放小艇、攀爬網等措施救助落水人員。寧波市政府根據中國海上搜救中心和浙江省海上搜救中心的指令，立即成立由當地公安、民政、環保、衛生、安監、氣象、海事及村鎮政府等參加的緊急疏散領導小組，組織撤離春光鎮居民。各搜救中心成員單位協同作戰、全力救助，除客船“寧舟”輪１名落水旅客死亡外，其餘落水人員全部獲救，特大險情排除。１０時，演習勝利結束。

    李盛霖説，與以往演習相比較，這次演習呈現出“多部委參與、演習科目內容豐富、指揮層次多和技術保障要求高”的特點。在演習科目、指揮層次和技術保障等方面為歷屆演習之最。

    國家海上搜救部際聯席會議成員單位負責人在中國海上搜救中心總值班室參與了桌面推演。

9月4日，“事故”客船上人員在撤離。新華社記者 徐昱攝

新中國最大規模的海上搜救演習在東海海域成功舉行

    新華社東海搜救演習現場９月４日電（記者馮源、章苒、張道生）４日９時整，隨著演習總指揮、交通運輸部部長李盛霖一聲令下，東海上空升起３枚紅色信號彈，新中國最大規模的海上搜救演習在東海海域拉開帷幕。

    此次演習由交通運輸部和浙江省聯合舉辦，共投入３５艘船艇、３架飛機和參演人員上千名。它是我國首次由多部委參與，中國海上搜救中心桌面演習和浙江實戰演習同步進行的大規模海上搜救演習，在參演力量、演習科目、指揮層次和技術保障等方面都創下我國歷次海上演習之最。

    演習在寧波－舟山港佛渡水道海域舉行，模擬載有３６８名旅客和２２名船員的客滾船“寧舟”號與一艘散裝化學品船在９時許“碰撞”。散化船上５０噸苯“泄漏”，４名船員“中毒”。液態苯揮發産生的“有毒氣團”正向陸地“飄移”，“威脅”到當地１.６萬名居民。

    中國海上搜救中心接報後，決定啟動國家海上搜救應急預案Ｉ級響應，成立總指揮部，並通知各成員單位啟動應急聯動響應預案，聲勢浩大的“海、陸、空”立體搜救演習迅即展開。

    記者在現場看到，海巡艇、專業救助船以及海軍、海警、海關、邊防、漁政、海監等船艇及過往船舶在海面上展開扇形和平行線搜索。中國海事系統噸位最大、設備最先進的“海巡３１”艇擔任現場指揮船，運用現代化監控設施，跟蹤、監控“遇險”船舶，指揮參演船舶。

    不到１０分鐘的時間，消防拖輪已靠上“寧舟”輪，穿上救生衣的旅客在船員組織下過駁。大型專業救助船靠近散化船，噴射水霧稀釋“毒氣”。危險化學品處置專家則乘坐快艇登上散化船指導“撲救”。當地政府迅速組織群眾轉移。

    ９時３０分許，“寧舟”輪因電器設備短路突發“火災”，船體前部升起火球濃煙，１２名旅客驚慌中“跳海逃生”。演習指揮部立即調動消防船實施滅火，調動直升機和船艇營救落水人員。附近漁船也在統一指揮下展開搜救。

    ２艘消防船噴水施救，火勢逐漸得到控制。２架直升機飛臨海面上空投放救生筏，並派出救生員將落水人員吊離水面。海事等部門的多艘營救船艇派出高速救生艇，布放救生筏，發射救生圈，並在船舷邊鋪設攀爬網。落水人員爬上救生筏後，用哨音、煙霧等方式發出求救信號，營救船艇立即前往救援。

    經過１小時的演習，“落水人員”除１人“死亡”外均獲救，“遇險人員”安全撤離，船舶“火災”成功撲滅，“遇難”船隻被拖離航道，“危險源”被成功控制，“中毒船員”被送往醫療船治療，陸上居民已安全撤離。

    １０時，本次演習設置的搜救遇險人員、船舶消防、危化品應急處置、人員緊急疏散和海上應急清障５個科目全部完成。演習總指揮、浙江省省長呂祖善宣佈，２００９年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習勝利結束。

    這次演習在吞吐量位居全國第二的寧波－舟山港舉行。這裡是全世界通航密度最大的海域，也是海上交通事故頻發地和危化品泄漏事故高危區。交通運輸部副部長、中國海上搜救中心主任徐祖遠説，此次演習旨在展示中國海上搜救６０年來的成果，檢驗中國現有海上搜救能力，提高中國海難搜救水平。它也是檢驗２０１０年上海世博會安保工作的一次海上綜合演習。

    演習總顧問、交通運輸部安全總監劉功臣説，演習檢驗了國家層面的海上搜救指揮協調能力，浙江省搜救工作的反應能力、指揮協調能力以及搜救隊伍的應急能力。目前我國海上救助的成功率已在９５％以上，每年在海上救起２萬多人。而我國海上搜救的指導思想是專業力量和社會力量相結合，地方力量和軍隊力量相結合，發揮“一方有難、八方支援”的社會主義制度優越性。

新聞背景：２０００年以來我國組織的大型海上搜救演習

    新華社東海搜救演習現場９月４日電（記者 張道生）新中國歷史上最大規模的海上搜救演習９月４日在東海海域舉行。據前來參加演習的交通運輸部有關人士介紹，２０００年以來，交通運輸部、中國海上搜救中心已組織或聯合舉辦了８次較大規模的海上搜救演習和１次模擬搜救演習：

    ２００６年６月５日，為加強珠江口水域粵、港、澳協調海上搜救行動，在珠江口水域舉辦了“２０００年珠江口水域（粵、港、澳）溢油應急和搜救聯合演習”，這是交通運輸部首次舉辦的大型海上搜救演習，為以後成功舉辦海上搜救演習打下了基礎。

    ２００１年９月２６日，為加強軍地聯合對遇險人員和船舶的救助、協調、指揮水平，中國人民解放軍與中國海上搜救中心組織，由海軍北海艦隊、山東海事局承辦實施，在山東青島附近海域成功舉辦了“２００１黃海海域軍地海上聯合搜救演習”，此次成功演習對後來的軍地聯合實施海上搜救起到了積極作用。

    ２００２年９月２８日，交通運輸部與上海市人民政府聯合舉辦了“２００２年海上搜救綜合演習”，此次演習首次進行了反海盜演習科目。

    ２００３年１１月２６日，為檢驗海事系統在搜救行動中所應用的ＣＣＴＶ、船舶查尋系統、救助現場、音頻、視頻傳輸系統和傳播報告系統科技手段運行效果，同時為中菲沙盤演習積累經驗，在煙臺舉辦了“２００３年渤海海域模擬海上搜救演習”。

    ２００４年６月２６日，為加強內地與香港海上搜救機構在南中國海海上搜救領域的合作，交通運輸部與海南省人民政府聯合舉辦了“２００４年南海聯合搜救演習”。此次演習，香港海上搜救機構首次作為協辦單位一同參加了籌備工作，並派搜救力量參加。

    ２００５年７月７日，為密切與周邊國家海事機構業已存在的友好合作關係，拓展與東盟國家進行海事技術合作的領域。交通運輸部與上海市人民政府聯合舉辦了“２００５年東海聯合搜救演習”。此次演習邀請了日本和韓國派搜救船舶觀摩演習，同時邀請了東盟１０國、美國、俄羅斯派員觀摩演習。

    ２００６年６月２２日，交通運輸部與遼寧省人民政府在大連聯合舉辦了“２００６年海上聯合搜救演習”。

    ２００７年９月２２日，為提高長江三峽庫區水上搜救的組織、協調和指揮水平，交通運輸部與重慶市人民政府在萬州附近水域聯合舉辦了“２００７年長江三峽庫區水上聯合搜救演習”。

    ２００８年１１月１９日，為積累救援大規模受困漁船漁民的經驗，在北京舉辦了“交通運輸部、農業部救援大規模受困漁船漁民桌面演習”。

    新華社快訊：記者９月４日８時３０分從演習現場指揮部獲悉，參加建國以來規模最大的東海搜救演習的船艇和飛機已全部到達指定海域位置，演習將在９時正開始。

    9月4日，直升機和救援船隻在對著火的“事故”船隻進行救援。新華社記者 黃深鋼攝

    新華社快訊：隨著指揮船發射３枚紅色信號彈，新中國建國以來最大規模的海上搜救演習４日９時在寧波－舟山港的佛渡水道海域正式開始。

9月4日，直升機將救援人員送達“事故”海域。新華社記者 徐昱攝

首次桌面和實戰同步大規模海上搜救演習4日舉行

圖表：60年來最大規模海上搜救演習三大看點 新華社發 

    “2009年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習”4日上午在浙江寧波—舟山核心港區佛渡水道海域舉行。

    據悉，此次演習具有多部委參與、演習科目內容豐富、指揮層次多、技術保障要求高等四個特點，並創造了五個“第一”：第一次由國家海上搜救部際聯席會議所有成員單位參與的綜合性演練；第一次採用桌面演練和異地實戰演練相結合的形式；第一次模擬大型客滾船與散裝化學品船相撞；第一次因海上突發事件導致岸上人員大轉移；第一次啟動國家海上搜救應急預案I級響應的大型演習。詳細>>>

交通運輸部介紹2009年國家海上搜救桌面演習情況

    2009年9月3日，交通運輸部、浙江省人民政府舉行發佈會，交通運輸部安全總監劉功臣介紹“2009年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習”的相關情況，並與其他出席新聞發佈會的嘉賓回答記者提問，發佈會由交通運輸部政策法規司副司長柯林春主持。

新聞發佈會現場

    [交通運輸部政策法規司副司長　柯林春] 女士們、先生們，各位媒體朋友們：下午好！歡迎大家來到美麗的濱海城市寧波。

    2009年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習將於明天上午在寧波-舟山核心港區佛渡水道海域舉行。為了讓大家對此次演習有一個全面了解，今天我們在這裡舉行新聞發佈會，介紹演習的相關情況。出席今天新聞發佈會的嘉賓有：演習總顧問、交通運輸部安全總監劉功臣先生；交通運輸部海事局副局長曹德勝先生；浙江省政府辦公廳副主任、浙江省海上搜救中心主任謝濟建先生；浙江海事局副局長、浙江省海上搜救中心副主任何易培先生。在回答大家問題之前，我們首先邀請我們劉總監，作為我們的主發佈人介紹演習的有關情況。詳細>>>