新華社天津９月５日電（記者張毅、張澤偉）國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌５日指出，汽車産業振興規劃效果顯著，今年前８月國産汽車産銷將超過８００萬輛，全年有望達到１２００萬輛，創歷史新紀錄。
陳斌在“２００９中國汽車産業發展國際論壇”上説，國務院率先審議通過的《汽車産業調整和振興規劃》的出臺，對我國汽車産業“保增長、擴內需、調結構”起到了積極作用，收到了顯著效果。
首先，車購稅減半徵收推動了小排量汽車發展，汽車産品結構得到很大改善。乘用車中１．６Ｌ以下車型所佔比例提高了近１０個百分點。其次，汽車下鄉政策對於開拓農村市場、擴大農村消費起到了重要作用，對汽車産業長遠發展意義深遠。三是今年以來，自主品牌汽車企業發展態勢良好。四是國家明確了新能源汽車發展戰略，對當前正處於發展關鍵時期的新能源汽車産業給了極大的支持和推動。五是提出了推動行業組織結構調整的新思路，對於培育大型企業集團、推進自主創新，發展自主品牌具有重大意義。
陳斌指出，隨著汽車保有量的增加，能源供應、空氣污染、交通擁堵等問題將日趨嚴峻，節能減排要求不斷加大。汽車産業必須重視可持續發展、重視技術創新能力的提高，重視發展與社會環境的和諧。單純擴大産能的發展模式已經到了必須調整的時候了。
由中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、中國汽車報社和天津經濟技術開發區管委會聯合主辦的“中國汽車産業發展國際論壇”已連續舉辦５屆，被譽為“中國汽車産業達沃斯”。本屆論壇的主題是“金融危機與汽車産業調整和振興”。從９月４日到６日，來自國內外的６００余位政府部門、企業高層、專家學者聚集一堂，共同探討中國汽車産業如何儘快走出金融危機，儘快由汽車大國走向汽車強國。
國家發改委有關人士：警惕汽車産業産能過剩
新華社天津９月５日電（記者張毅、張澤偉）國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌５日指出，今後幾年我國汽車市場可能面臨增長趨緩，新增産能或將放空。如不及時調控將出現産能過剩局面。
陳斌在“２００９中國汽車産業發展國際論壇”上發言時説， 今年以來我國汽車市場迅速回升，政策惠及的部分車型甚至出現了産品供不應求的局面，汽車産能利率將接近８０％，處於正常值區間。受市場需求的拉動，一些企業紛紛增加投資、擴大産能，汽車産業出現了産能急劇擴大的苗頭。
他指出，應該看到，我國汽車市場的長期穩定增長仍面臨較大的不確定性，隨著政策效應的遞減和社會環境壓力的加大，今後幾年可能面臨市場增長趨緩的局面。根據國家發改委汽車産能調查，今年的産能利用率比較合理，２０１０年、２０１３年汽車行業規劃産能將大大高於汽車市場需求。如不及時加以調控和引導，未來幾年汽車行業産能利用率將出現下滑態勢，産能利用率可能低於７０％，出現産能過剩局面。
陳斌指出，近日，國務院常務會議審議通過了“抑制部分行業産能過剩、引導産業健康發展的若干意見”，汽車行業雖沒有作為産能嚴重過剩行業提出，但潛在的苗頭還是有的。應該説，汽車作為對國家經濟建設和推動經濟發展方式轉變的重要産業，在當前“保增長、擴內需、調結構”的宏觀政策環境下，要正確處理好保增長和調結構之間的關係，把結構調整放在更加突出的位置上。汽車行業應該謹慎把握資金投向，更多地投在産品結構調整和培育自主創新能力上，投在促進節能、環保和新能源汽車的研發和生産上，把握企業在市場競爭中的主動權，實現企業長期可持續發展。防止盲目擴大傳統汽車的産能，造成全行業的産能過剩。
發展改革委：新能源汽車不能一哄而上
新華社天津９月５日電（記者張毅、張澤偉）國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌５日指出，目前國內正在出現新能源汽車熱，其中不少企業根本就不具備研發能力，也不掌握核心技術。一些地方借上新能源汽車項目，謀求取得汽車生産資質。這既不符合國家政策導向，也不利於新能源汽車産業的健康發展。
陳斌５日在“２００９中國汽車産業發展國際論壇”上發言時説，純電動汽車是國際上認為新能源汽車最佳解決方案，在技術水平成熟和充電基礎設施完善之前，充電式混合動力汽車、具有怠速停車功能的普通混合動力汽車將是過渡期的産品。汽車産業振興規劃明確了新能源汽車的發展方向、戰略目標、主要任務及政策措施。
他説，振興規劃對新能源汽車發展的政策措施是經過深思熟慮的，從零部件研發、商業化推廣、促進私人消費、完善配套設施等各方面出臺各項措施，形成合力來推動新能源汽車産業化。以新能源汽車為突破口，加強自主創新，培育自主品牌，形成汽車産業新的競爭優勢。這實際上將新能源汽車發展提到了一個新的高度，將極大地推動廣大企業研發生産電動車等新能源汽車的熱情。
他認為，發展新能源汽車必須充分認識研發生産電動汽車的高技術門檻。我國專用發動機和動力模塊（電機、電池及管理系統等）等關鍵零部件以及基礎原材料生産與國外尚存較大差距。有關企業應客觀認識自身的技術能力，對是否發展新能源汽車及選擇什麼樣的技術路線作出慎重的決策。
