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張曉強:中國經濟還沒完全走出金融危機影響陰影
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月11日   來源:新華社

    新華社大連9月11日電(記者周英峰、王軍)國家發展改革委副主任張曉強11日表示,總體來講,中國政府的應對措施發揮了作用,經濟企穩向好的勢頭日趨明顯,但是還沒有完全走出國際金融危機影響的陰影,處在一個企穩回升的關鍵時期。

    張曉強在夏季達沃斯年會期間接受記者採訪時説,從國際上來看,世界經濟仍然處在衰退之中,許多國家或經濟體的統計數據顯示,經濟降幅比原來預期的要小,但還沒有轉降為升。中國是參與經濟全球化、外貿出口占GDP比重頗高的大國之一,目前這種仍處在衰退之中的外部環境,對中國經濟企穩向好有著負面的影響,外貿大體上還是同比下降20%左右。

    張曉強表示,從中國國內來説,一攬子政策發揮了積極的效力,但還有許多深層次的矛盾需要解決。比如,擴大國內需求特別是消費需求不是一個短期內可以完成的任務,面臨著不少困難和挑戰;推進結構調整和轉變發展方式,也不是短期內就能實現的;一些行業産能過剩的矛盾還比較突出,企業創新能力不強、缺乏核心技術;中國正處在一個工業化、城鎮化高速發展的時期,資源環境瓶頸約束問題也不是短期內能解決的,這對實現可持續的快速發展是一個制約因素。

    張曉強認為,考慮到外部、內部挑戰,中國經濟回升向好的基礎並不是很鞏固,並不是很平衡,還沒有完全走出危機的影響。

中國穩定增長是對世界經濟復蘇的重大貢獻

    新華社大連9月11日電(記者周英峰、王軍)國家發展改革委副主任張曉強11日表示,不存在中國經濟拯救全球經濟的情況,但是中國應對國際金融危機的一攬子計劃取得了積極成效,中國經濟穩定增長本身就是對世界經濟復蘇的一個重大貢獻。

    張曉強在夏季達沃斯年會期間接受記者採訪時説,上半年中國GDP同比增長7.1%,在全球經濟衰退、多數經濟體都是負增長的情況下,這無疑是一個大的亮點。中國是佔世界人口五分之一的最大的發展中國家,中國本身的發展必然對世界經濟發展直接産生作用。

    張曉強説,中國雖然仍是一個發展中國家,但是以積極負責任的態度,在力所能及的範圍內同國際社會共同合作,積極參加應對國際金融危機的活動。在G20峰會上,中國的積極參與對應對國際金融危機、推進國際金融體制改革、完善國際金融監管都發揮著非常積極重要的作用。同時,中國在這段時間內與不同地區的國家簽訂了高達6500億人民幣的貨幣互換協議,中國與亞洲各國就1200億美元的亞洲儲備貨幣達成共識並承擔36.5%的份額,中國央行是世界各國第一個宣佈將購買IMF500億美元債券的國家,這些都體現了中國在積極應對國際金融危機中發揮的作用。

    同時,中國通過區域合作,比如與東盟的合作,推動周邊國家走出困境。7月份,中國與東盟最終簽署了自貿區第三階段協議,使得中國與東盟在自貿區方面的法律架構文件全部完成,中國的發展對於帶動將近5億人口的東盟發展發揮著積極作用。同時,中國在南南合作的框架之內,積極推進包括無償援助、貿易融資援助、提供技術援助以及鼓勵中國企業開展投資等,通過大家的合作來更好地應對國際金融危機。

    張曉強表示,中國願意與世界各國同舟共濟,共度時艱,在力所能及的範圍內發揮最大作用。

中國可從金融危機中汲取五點經驗

    新華社大連9月11日電(記者周英峰、王軍)國家發展改革委副主任張曉強11日表示,對中國來説,至少可以從國際金融危機中汲取五點重要的經驗。

    張曉強在夏季達沃斯年會期間接受記者採訪時説,這次國際金融危機形成的原因是多方面的,大家的看法並不完全一致,但普遍認為是因為某些發達國家宏觀經濟政策失誤、金融監管不力,另外也反映出過度負債消費增長模式的缺陷。中國至少可以從中汲取五點重要的經驗:

    首先,在嚴重的國際金融危機之下,國際需求大幅萎縮,給中國這種高度依賴出口的經濟帶來很大影響。因此,中國一定要積極推進發展方式的轉變,高度重視擴大內需特別是消費需求,逐步形成內需、投資和出口“三駕馬車”協調拉動的發展格局。

    第二,金融是現代經濟的核心,而這次是核心出了問題,造成二戰後最嚴重的經濟衰退。所以,一定要在汲取這次危機經驗教訓的基礎上來發展金融業。一方面要堅持金融業的創新和不斷發展,又必須同步完善對金融業的外部控制和內部監管機制,使金融領域與實體經濟真正形成良性的互動。

    第三,在這次國際金融危機影響之下,遭遇困難甚至破産的中國企業往往是那些缺乏核心競爭力、技術水平低的企業。今後,中國必須通過加大創新力度,更加充分地發揮科技的作用,優化中國的産業結構,使中國企業提高抗擊風險的能力,而不能永遠滿足於做低端的加工貿易等産業。

    第四,中國已經深入地參與經濟全球化的進程,30年取得的巨大成績與不斷擴大開放和深化改革緊密關聯。面臨國際金融危機的影響,中國應更加堅持深化改革和擴大開放,為今後實現又好又快的可持續發展奠定一個重要的體制機制保障。

    第五,這次國際金融危機證明,完全自由放任的市場經濟絕不是萬能的。今後,在整個經濟社會發展過程中,一方面要繼續充分發揮市場在配置資源方面的基礎性作用,同時也要加強改善政府的宏觀調控,使“看不見的手”和“看得見的手”形成一個更好的互動關係,才有利於經濟社會的可持續發展。

 
 
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· 張曉強副主任在全國農村公路工作座談會上的講話
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