新華社北京9月24日電(記者常志鵬)國家郵政局局長馬軍勝在日前召開的《中華人民共和國郵政法》貫徹實施電視電話會議上説,要增強郵政行業改革發展的緊迫感、責任感。這實際上也道出了10月1日即將正式施行《郵政法》的深刻背景。
郵政業是國家重要的基礎性産業,廣泛服務於經濟建設、社會發展和人民生活。發展郵政業,對於保障公民的基本通信權利、適應經濟社會協調發展、促進我國現代化進程具有重要的支撐和保障作用。
當前,我國郵政業正處在重要的戰略轉型期和發展機遇期。信息技術飛速發展和經濟全球化,對傳統的郵政發展模式提出嚴峻挑戰;我國工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化進程加快,郵政業發展面臨著新的考驗。
面對新形勢、新任務,我國郵政業發展面臨著突出矛盾和問題。行業規模偏小、基礎設施不足、服務水平不高、競爭能力不強,可持續發展的問題尚未得到有效解決。不能適應社會主義現代化建設的新需要。
改革創新是郵政業發展的根本動力。要想提升郵政業的發展能力和發展水平,就要按照中央確定的方針政策,加快郵政業的改革創新。新修訂的《郵政法》把黨和國家長期以來對郵政業的成熟政策上升為法律制度,創設了大量的制度性規定,充分體現了改革發展的精神,內容豐富,規定明確,具有很強的操作性和前瞻性,為推動整個行業改革和可持續發展提供了堅實的制度保障。
當前,郵政改革發展的任務十分繁重:實行郵政普遍服務業務與競爭性業務的分業經營,做強做大郵政快遞物流,支持郵政企業推進技術改造和産業升級,發展規模經濟、重組網絡資源,建立現代企業制度、加快形成有效應對市場波動和外部影響的體制機制等等。這一系列改革都將為加快行業創新,提高可持續發展能力提供重要的動力。
郵政管理部門和郵政企業如果能站在促進郵政業科學發展、服務經濟社會發展全局的高度,充分認識《郵政法》修訂頒布的重要意義,確保《郵政法》的貫徹實施,就為郵政行業堅持市場化的改革方向提供了可能,進而改革目標才有可能逐步得以實現。