新華社濟南１０月１７日電（記者 王志）山東省人大常委會近日面向社會公佈《山東省義務教育條例（草案）》，公開徵求各界意見。其中，“在職教師不得從事有償家教活動”的規定引起熱議。

    草案第五十一條明確規定：“學校和教師不得利用假期、公休日、課餘時間組織學生進行補課，不得動員、組織本校學生參加社會力量舉辦的各類補習班。在職教師不得從事有償家教活動，不得舉辦或者參與舉辦各類補習班。”

    一名不願意透露姓名的濟南初中教師１７日告訴記者：“目前教師從事有償家教還是不少，各個中小學校對有償家教問題也管得很嚴，幾乎是大會小會都強調。但畢竟很多學生有需求，有的學習成績不好的學生家長經常主動找來，要求幫忙介紹有經驗的任課教師給孩子補課。如果辛辛苦苦幫忙給學生補了幾個月的課，不給一點補課費誰也説不過去。”

    大規模、完全以掙錢為目的的有償家教行為應該堅決杜絕。這位不願意透露姓名的老師告訴記者，她就有同事專門在外麵包教室，組織四五十個孩子上輔導班，每個孩子每週收費５０元，一個月就能收入１萬多元，可以説一年光家教就能掙出一輛十幾萬元的車來，完全不在乎學校發的那點工資了。

    作為家長，濟南市民李建國認為，目前我國中小學教師的總體工資畢竟不高，可以允許教師適當從事一點有償家教，但必須以不耽誤正常上課為前提。

    多位學生家長向記者表示，有償家教實際上是應試教育的産物，目前大多數孩子都是獨生子女，家長對孩子的學習成績期望很高，客觀上産生了希望教師幫助補課的“市場”需求。

    大學教師張菲認為，當前對於如何處理有償家教問題面臨兩難境地：一是應該杜絕，畢竟一定程度上分散了教師的正常教學精力；二是客觀上又存在需求，成績好的孩子希望再提高一下，成績不好的孩子希望通過補課跟得上。此外，很多在職的中小學教師都很有經驗，“一刀切”地不允許教師從事任何有償家教也是一種資源浪費。

    根據草案，教師違反此條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學校責令限期改正；情節嚴重的，依法給予處分：一、動員、組織本校學生利用假期、公休日、課餘時間進行補課的；二、從事有償家教活動的；三、舉辦或者參與舉辦各類民辦培訓機構的；四、不服從縣級以上人民政府教育行政部門或者學校組織的教師交流和支教安排的。

    不少學生家長反映，有償家教其實很難真正杜絕，即使立法明確禁止，後續如何執行也很難操作，關鍵還是要靠教師的職業道德來自我約束。應從加強對中小學教師的校內教學考核入手，建立更加科學完善的考核指標體系，確保教師能夠恪盡職守地完成校內教學任務，保證教學公平。

    據了解，《山東省義務教育條例（草案）》已經山東省第十一屆人大常委會第十三次會議初次審議，目前正廣泛徵求社會各界的意見和建議，作進一步修改後，將再提請省人大常委會會議審議。

    記者１７日從山東省人大常委會獲悉，山東省人大常委會法制工作委員會將於１０月下旬在濟南就草案舉行立法聽證會，聽證內容包括草案中關於禁止在職教師從事有償家教和其他兼職活動的規定是否必要，對在職教師從事有償家教和其他兼職活動如何進行控制，等等。最終山東省是否會通過立法方式禁止有償家教行為還需要進一步等待。