新華社蘭州１０月２２日電（記者連振祥）一項圍繞集體林權進行的大規模改革從今年１０月份開始在甘肅省啟動。甘肅提出的目標是，利用兩年時間，將集體林權全部承包到戶，建立起以家庭承包經營為基礎的現代林業産權制度。

    記者從甘肅省政府了解到，甘肅近日出臺了《甘肅省全面推進集體林權制度改革工作方案》，決定從今年１０月開始，在全省全面推進集體林權制度改革，用兩年時間基本完成明晰産權、承包到戶的主體改革任務，最終建立産權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規範有序、監管服務有效的現代林業産權制度，實現資源增長、農民增收、生態良好以及林區和諧。

    記者了解到，就集體林權制度主體改革問題，甘肅提出一定要尊重農民意願。甘肅省林業廳副廳長趙建林説，改革工作必須經過“五會”，即林改動員會、調查現狀通報會、承包方案討論會、勘界確權通報會和領證會。另外，決定林改重要事項必須經過村民會議三分之二以上成員或村民代表會議三分之二以上代表表決通過，做到林權現狀、承包方案、確權結果、登記發證“四公示”制度，處理好改革與穩定、放活與管理的關係。

    甘肅省要求，圍繞集體林權改革，著重抓好“五項制度”和“一個體系”建設，即建立健全林業管護制度、林業發展制度、金融服務林業制度、林木採伐管理制度、集體林權流轉制度和林業社會化服務體系。

    據了解，為把這項改革快速推開，甘肅將縣（市、區）黨政主要負責人列為第一責任人，把林改納入縣、鄉兩級領導班子和領導幹部年度工作實績考核範圍。