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創業板正式啟動 開市交易準備工作已經基本就緒
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月23日   來源:新華社

    10月23日,創業板啟動儀式在深圳舉行。圖為儀式現場。新華社記者 彭勇 攝

    新華社深圳10月23日電(記者趙曉輝、陶俊潔、彭勇)籌備十年的創業板23日下午在深圳正式開板,這意味著面向成長型和高科技企業的“中國式納斯達克”正式開啟,我國多層次資本市場建設邁上新臺階。

    “建立和發展創業板市場是我國經濟社會發展的內在要求,我國創業板市場從最初醞釀到籌備建設歷經整整十年,可以説是厚積薄發,水到渠成。”中國證監會主席尚福林在創業板啟動儀式上説。

    在闡述創業板的意義時,尚福林説,推出創業板適應了我國經濟轉型,促進平穩較快發展的需要,有利於發揮資本市場的資源配置功能,推動經濟發展方式轉變。同時,創業板將拉動民間投資,引導社會資源向具有競爭力的新興行業、創新型企業集聚,培育新的經濟增長點,推動産業結構調整升級,增強經濟發展的協調性和可持續性。

    他指出,創業板的推出和發展,將發揮對高科技、高成長創業企業的“助推器”功能,為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制,促進創業投資良性循環,逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發現和資本約束機制,提高我國資本市場的運行效率和競爭力。

    自1999年中共中央、國務院正式出臺文件提出設立高新技術企業板塊至今,創業板十年的籌備可謂風雨兼程。這期間,既有人們的狂熱追捧,也伴隨有質疑聲,甚至有中途夭折的遭遇。

    此次,從今年3月底出臺創業板上市管理辦法以來,創業板的腳步就再沒有停歇。在23日正式啟動後,深圳證券交易所將進行掛牌交易前的最後準備。30日,首批28家創業板企業將上市。屆時,創業板的推出過程將最終畫上句號。

尚福林:創業板開市交易準備就緒 188家企業提出發行申請

圖為儀式現場。新華社記者 彭勇攝

    新華社深圳10月23日電(記者 陶俊潔 趙曉輝 彭勇)中國證監會主席尚福林23日在創業板啟動儀式上説,創業板開市交易的各項準備工作已經基本就緒,目前已有188家企業提出發行申請。

    尚福林説,我國創業板市場從最初醞釀到籌備建設歷經整整十年,推出創業板,適應了國際國內經濟金融形勢發展變化的要求,有助於完善科技型中小企業的投融資鏈條。在創業板籌建過程中,證監會始終把支持高科技、高成長企業的發展擺在突出位置,受理的企業近七成屬於電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、現代服務等行業。

    鋻於創業板公司股本規模小、盈利模式新、經營風險和市場風險明顯高於主板企業等特點,尚福林表示,創業板建設始終把防範風險作為主線,對於公司成長性、股權變動和經營模式嚴格審查把關,同時廣泛動員相關市場主體,全面落實投資者適當性管理制度,充分揭示市場風險,切實提高投資者對創業板市場風險的認知水平和防範能力。

    我國資本市場是新興加轉軌的市場,有著特殊的股權結構、投資者結構和股權文化。結合這些特點,尚福林説,我國創業板市場在制度設計上吸取境外創業板市場建設經驗教訓的同時,進行了一系列有益的探索。例如規定了相對較高的發行上市標準,實行更加嚴格的退市制度,強化仲介機構責任,突出對風險的充分揭示和引導。

    在創業板上市資源培育方面,尚福林説,截至目前,已有北京、廣東、浙江、江蘇、上海、湖北等26個省、自治區、直轄市的188家企業提出發行申請,創業板上市企業後備資源豐富。

    新聞背景:我國創業板的推出之路

    新華社深圳10月23日電(記者 趙曉輝、陶俊潔、彭勇)歷經十年籌備的創業板23日終於正式開板。自1999年至2009年,創業板的推出之路充滿波折,現就其間的一些關鍵節點予以回顧。

    1999年8月20日,中共中央、國務院出臺《關於加強技術創新,發展高科技,實現産業化的決定》指出,適當時候在現有的上海、深圳證券交易所專門設立高新技術企業板塊。

    2000年4月下旬,中國證監會向國務院報送了《關於支持高新技術企業發展設立二板市場有關問題的請示》,建議由深圳證券交易所嘗試建設我國的“二板市場”。同年5月16日,國務院召開會議,原則同意中國證監會的意見,將二板市場定名為創業板市場並設在深圳證券交易所。

    2000年8月,經國務院同意,中國證監會決定由深圳證券交易所承擔創業板市場籌備任務,隨後深圳證券交易所停止了新股發行,全面啟動創業板籌備工作。

    2004年1月31日,國務院發佈《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,明確“分步推進創業板市場建設,完善風險投資機制,拓展中小企業融資渠道”。

    2004年5月17日,中國證監會同意深交所設立中小企業板塊。5月27日,中小企業板塊正式啟動。

    2007年8月7日,中國證監會向國務院上報《中國證監會關於穩步推進多層次資本市場體系建設,加快建立多層次股票市場的方案和工作安排的請示》。8月下旬,國務院批復原則同意該方案,創業板建設思路進一步明確。

    2008年3月21日,中國證監會開始就《首次公開發行股票並在創業板上市管理辦法(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。

    2009年3月31日,經國務院批准,中國證監會發佈《首次公開發行股票並在創業板上市管理暫行辦法》,該辦法于5月1日起施行。這標誌著創業板市場建設邁出具有歷史意義的一步。

    2009年5月,創業板發行審核制度和保薦制度基本明確,深圳證券交易所就《創業板股票上市規則(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。

    2009年7月1日,中國證監會正式發佈《創業板市場投資者適當性管理暫行規定》,自2009年7月15日起施行。

    2009年7月26日,中國證監會正式開始受理創業板發行上市申請材料。

    2009年8月14日,中國證監會第一屆創業板發行審核委員會成立。9月17日,創業板發審委召開第一次會議,首批7家公司過會。

    2009年9月25日,首批10家創業板公司開始申購。截至10月20日,共有28家公司完成發行程序。

    2009年10月23日,中國證監會舉辦創業板啟動儀式。

    新聞分析:“中國式納斯達克”揚帆起航 資本市場服務經濟的功能日趨完善

    新華社深圳10月23日電(記者 趙曉輝、陶俊潔、彭勇)籌備十年的創業板23日下午在深圳正式開板,這意味著面向成長型和高科技企業的“中國式納斯達克”正式開啟,我國多層次資本市場建設邁上新臺階,資本市場服務國民經濟的功能日趨完善。

    “作為我國多層次資本市場的重要組成部分,創業板正式的開板,標誌著一個與主板市場平行的嶄新市場在我國正式啟動。”科技部副部長劉燕華在創業板啟動儀式上説,“創業板市場對支持企業自主創新、科技成果轉化和産業化、推動經濟轉型、調整産業結構、培育戰略性新興産業和落實國家自主創新戰略都具有重要的意義。”

    資料顯示,從首批到將在創業板正式掛牌的28家企業來看,獲得高新技術企業認定或承擔國家項目計劃的佔了絕大多數,研發投入強度平均超過5%,在金融危機中都表現出很強的成長性。

    根據科技部數據,截至2008年底,全國約有16萬家科技型中小企業,5萬多家高新技術企業,53個高新技術開發區,工業總産值超過了5.2億元;全國670家科技企業孵化器在孵企業超過4.4萬家,全國68家大學科技園培育企業也達到了6000多家。

    一個健康適當的資本市場對處於發展初期的高科技企業往往能起到關鍵作用。“創業板的推出和發展,將發揮對高科技、高成長創業企業的‘助推器’功能,為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制,促進創業投資良性循環,逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發現和資本約束機制,提高我國資本市場的運行效率和競爭力。”中國證監會主席尚福林説。

    面向中小企業是創業板的另一顯著特點。“融資難一直是中小企業發展過程中最突出的問題,在應對國際金融危機的過程中,幫助中小企業克服融資障礙,形成解決機制一直是我們的著力點。”工業和信息化部總工程師朱宏任在創業板啟動儀式上説,“創業板將成為新興企業的搖籃,結構調整的推手,自主創新的平臺。”

    自1999年中共中央、國務院正式出臺文件提出設立高新技術企業板塊至今,創業板十年的籌備可謂風雨兼程。這期間,既有人們的狂熱追捧,也伴隨有質疑聲,甚至有中途夭折的遭遇。

    創業板已經起航,但這個被賦予重望的新市場能否如人所願真正發揮其作用呢?又能否安然度過初期的波動而步入健康穩定運行的軌道呢?

    “應注重防範風險。”朱宏任説。目前,創業板上市企業平均發行市盈率超過50倍,投資者面臨上市企業的經營風險、誠信風險和股價波動風險,這些風險都高於主板市場。

    這一方面要求上市企業進一步加強誠信體系的建設,不斷提升自身素質,努力實現企業又好又快地可持續發展,以不辜負投資者的期望。另一方面,監管部門更需嚴密監控風險,堅決杜絕創業板的過度炒作和股價操縱行為,及時糾正市場異常,及時稽查和處罰違法違規行為。

    在世界範圍內,曾存在過70多個創業板市場,而今尚在運行的只有約40個。除去美國的納斯達克之外,成功者寥寥可數,這也使人們為中國的創業板捏一把汗。

    朱宏任認為,證券市場還要不斷加強研究,吸收利用國外相關市場發展的成功經驗以及各方面的教訓,積極探索適合我國國情和企業現狀的創業板市場發展與監管方式,做好風險防範和風險管理,支持中小企業融資事業健康發展。

創業板開板儀式10月23日舉行 28家企業將同時掛牌

    新華社北京10月17日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監會主席尚福林17日在此間説,創業板開板儀式將於10月23日舉行,這意味著醞釀已久的創業板正式開啟。

    尚福林在2009創業板與中小企業投融資論壇上説,今年以來,按照國務院“金融三十條”的要求和關於加快推進創業板市場建設的有關精神,中國證監會進一步加大了創業板市場的建設步伐,在制度建設、人員培訓、發行審核、輿論宣傳等方面做了大量推進工作。詳細>>>

創業板首批28家公司將於10月30日掛牌上市交易

    新華社北京10月18日電(記者 趙曉輝、彭勇)深圳證券交易所有關負責人18日在此間透露,23日證監會舉行創業板開板儀式之後,深交所將於30日舉行創業板開市儀式,首批創業板公司將集中在深交所掛牌上市。

    這位負責人説,23日的開板儀式是宣佈創業板的正式開啟。隨後,深交所上市委員會將對創業板首批28家公司的上市申請進行審議。經深交所批准同意後,10月26日刊登上市公告書,10月30日掛牌上市。詳細>>>

 
 
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