新華社北京10月30日電(記者江國成)在我國創業板交易首日,國家發展和改革委員會、財政部與北京等7省、市政府有關負責人30日在北京簽署協議,聯合設立20只創業投資基金。這意味著政府和社會資本參與的我國新興産業創投計劃正式啟動實施。
發展改革委副主任張曉強在創投基金協議簽字儀式上説,為加快推動新興戰略性産業的發展,提升自主創新能力,發展改革委、財政部決定啟動實施新興産業創投計劃,首批與北京、吉林、上海、安徽、湖南、重慶、深圳等7個省市合作,吸引社會投資參與,結合地方産業發展特點和區域優勢,發起設立20只創業投資基金。
上述20只創業投資基金已募集資金約90億元,其中,中央財政投入10億元,相關省、市財政投入12億元,社會資金近70億元。這些基金將主要投向電子信息、生物醫藥、新能源、節能環保等國家鼓勵發展的高新技術産業,重點扶持處於初創期、成長期的創新型企業和高成長性企業。
張曉強説,這批創投基金將按照“政府引導,市場運作,規範管理,支持創新”的原則設立,具有如下特點:一是引導性,基金以社會募集為主,政府資金作為引導資金保證基金的政策導向。二是專業化,基金産業特色鮮明,專注于高新技術産業領域。三是市場化,基金聘請或委託具有相關行業背景的專業投資管理機構進行管理,按照基金章程以市場化方式獨立規範運作。
張曉強認為,實施新興産業創投計劃,政府資金與社會投資相結合,聯合設立創業投資基金,是推動投資體制改革、創新財政資金投入方式和運作機制的有益探索,將對提升國家自主創新能力、推進産業結構調整與優化、發展新興戰略性産業、搶佔經濟科技制高點具有重要的推動作用。
有關專家表示,上述基金的設立將充分發揮政府資金的政策引導和杠桿放大作用,引導社會資本投向新興産業和具有競爭力的高新技術企業;加快推進自主創新成果産業化,提升自主創新能力,培育國民經濟新增長點。
此外,上述基金將有效促進産業集聚,發展特色鮮明的新興産業集群,推動區域産業結構調整和優化;進一步促進中小高新技術企業融資渠道多元化,扶持創新型企業快速發展。