新華社北京１１月６日電  中非合作論壇第四屆部長級會議定於１１月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫舉行。這一會議是在中非合作論壇成立９年來，其機制日臻完善，作用日益突出，影響不斷擴大，有力推動了中非友好合作關係全面發展的背景下召開的。中非人士普遍認為，這次會議對於中非共同應對各種現實挑戰、促進雙邊關係進一步發展，將産生重要作用。

    務實舉措進展順利

    回顧９年來的發展歷程，中非合作論壇就像一面旗幟，引領著中非關係不斷向前推進。中非雙方利用論壇這一平臺定期進行集體對話，加強了相互支持。

    坦桑尼亞總統基奎特説，建立中非合作論壇是一個“偉大倡議”，非洲國家和中國通過這一有益架構，可以加強團結協作。論壇每次會議都出臺很具體的合作措施，特別是２００６年北京峰會的成功召開，在全世界範圍內引起了重大反響。

    在北京峰會上，中國政府宣佈了對非務實合作８項政策措施，目前大部分舉措已落實完畢：中國實現對非援助翻一番目標；擴大了非洲零關稅輸華商品範圍；基本完成對非免債工作；中非發展基金已啟動運營；一大批重要合作項目正在實施或已完成；部分經貿合作區建設已初具規模；中國援建醫院、瘧疾防治中心、農業技術示範中心、農村學校等工作進展順利，中國青年志願者和高級農業專家陸續赴非工作。

    中國政府切實兌現了對非承諾，體現了中國加強同非洲合作的誠意，贏得了國際社會普遍讚譽。

    經貿合作不斷加強

    自２０００年以來，中非貿易年均增長３０％以上，２００８年首次突破１０００億美元，是２００６年的兩倍，較２０００年增長了近１０倍，提前兩年實現了北京峰會上提出的到２０１０年中非貿易額達到１０００億美元的目標。中國通過給予非洲最不發達國家部分輸華産品免關稅待遇、舉辦非洲商品展、派出採購團等措施，進一步向非洲開放市場，促進非洲商品向中國出口。

    在投資方面，截至２００８年底，中國對非直接投資存量達７８億美元。今年在中國對外投資快速下滑的背景下，中國對非直接投資逆勢而上，１至９月份達８．７５億美元，同比增長７７．５％，成為一個亮點。以中國對讚比亞投資為例，自去年國際金融危機以來，中國在讚比亞履行“不停産、不減員、不減投資”的承諾，當許多西方投資者撤出讚比亞的時候，在讚比亞出現經濟困難、人民大量失業的時候，中國投資者非但沒有裁掉一名員工，反而增加了在讚的投資，創造了新的就業機會。對此，讚比亞總統班達説：“事實證明中國是真正的朋友，一個可以在你最需要幫助時提供幫助的朋友。”

    在基礎設施建設方面，多年來，中方堅持向非洲提供無息貸款、優惠貸款、優惠出口買方信貸、商業貸款等各類資金，用於支持非洲基礎設施建設。據世界銀行去年７月公佈的一項報告，中國在非洲基礎設施的建設與投資中正扮演著重要的角色。肯尼亞外交部長韋坦古拉指出，自中非合作論壇北京峰會以來，中非合作取得長足進展。目前中國在非洲國家的影響力明顯提升。很多非洲國家都有中方投資或合作開發的項目，這些合作項目特別是基礎設施建設方面的工程，為非洲國家經濟發展起到了顯著的推動作用。

    帶動各國關注非洲

    中非合作論壇第四屆部長級會議是２００６年北京峰會後召開的首屆部長級會議。中國外交部部長助理翟雋２日在媒體吹風會上表示，本屆會議是在國際形勢不斷變化、國際金融危機影響持續蔓延、中非關係面臨新的機遇和挑戰的情況下舉行的，對進一步深化中非合作具有重要意義。

    會議召開前夕，阿拉伯聯盟非洲事務顧問扎伊德·薩班在埃及接受新華社採訪時對論壇給予積極評價。他説：“這一論壇充分反映出中國對非洲的關注，中國正在與很多非洲國家合作，以實現雙方在經濟和貿易上的共同利益。這種合作將極大地影響這些國家的發展計劃。”

    阿拉伯聯盟前任駐華大使穆罕默德·阿卜杜勒－瓦哈卜·薩基特認為：“中國決定設立中非合作論壇的決定是明智的，其政策基礎是與世界不同國家進行協商與合作。這一論壇將有效推動中非關係的發展，因為中國為非洲國家提供了援助和貸款以支持這片大陸的經濟發展。”

    中非合作論壇還促進了全世界對非洲的關注，帶動了國際社會更加重視非洲並加大對非投入。正如中國外交部非洲司司長張明所説：“１０年前，幾乎沒有輿論關注非洲。而現在，非洲為全世界媒體所關注。中國與非洲的合作帶動了整個世界，特別是大國、新興大國對非洲的關注，這足以令我們驕傲。”（綜合新華社駐內羅畢記者劉穎、駐開羅記者馮康報道）