“通過學習實踐活動，促進新社會組織健康發展和長遠建設”
——專訪新社會組織學習實踐活動指導小組組長李學舉

    新華社北京１１月１１日電（記者 衛敏麗）中央決定，在民政部門登記的社會團體、基金會、民辦非企業單位等新社會組織參加第三批深入學習實踐科學發展觀活動。

    那麼，目前新社會組織開展學習實踐活動面臨哪些難點問題？取得了哪些進展？有哪些有益做法和經驗？下一步有什麼打算？帶著這些問題，記者採訪了民政部黨組書記、部長，新社會組織學習實踐活動指導小組組長李學舉。

    李學舉指出，開展學習實踐活動，是促進新社會組織科學發展的重大舉措，也是發揮新社會組織積極作用的需要。同時，也是加強新社會組織黨建工作的迫切需要，是在新社會組織領域擴大黨的群眾基礎，提高黨的執政能力的要求。

    據摸底調查，全國新社會組織中已建黨組織的有２．６萬個，佔總數的６．５％左右，應建未建黨組織的４．２７萬個，有黨員但不符合黨組織建立條件的１７．８萬個。從全國範圍看，新社會組織黨建工作仍然是一個薄弱環節。

    “我國新社會組織種類繁多、規模不一、層級不同、人員鬆散、隸屬關係複雜，加上受組織覆蓋、工作基礎的影響，開展學習實踐活動的難度比較大，可以説是第三批學習實踐活動的難點。

    李學舉介紹説，這次新社會組織學習實踐活動，我們確定了“黨委統一領導、民政部門牽頭指導、業務主管單位具體負責”的工作機制，形成了“中央統一領導、條條負責指導、塊塊負責實施”的工作格局。

    據介紹，目前各地成立了由民政部門主要負責人擔任組長的新社會組織學習實踐活動指導小組，召開了動員大會，出臺了指導意見和工作方案，進行了調查摸底。活動一開始，各地就將黨建工作列入主要任務。如重慶市通過領導幹部“包建”、黨建工作指導員“幫建”、群團組織“助建”，新建４５７個新社會組織黨組織。山東省自學習實踐活動開展以來，已新建臨時黨支部８６０個。有的還通過“內部選”“外部派”“公開聘”，選配一批黨組織負責人。

    同時，一些地方按照學習實踐活動的要求，精心設計活動載體，豐富活動內容，增強活動效果。江蘇採取“八學”（集中領學、領導講學、專家導學、觀摩互學、過程助學、登門送學、結對幫學、分散自學）方式來拓展學習廣度。遼寧、黑龍江、甘肅等地也精心設計載體，提高活動實效性。還有一些地方注重典型的總結樹立，發揮典型的引領作用。

    “最近，結合全國先進新社會組織評選活動，民政部在全國樹立了近６００個先進新社會組織，擬在學習實踐活動中予以宣傳推廣。”李學舉説。

    根據中央要求，新社會組織學習實踐活動按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。李學舉説，目前第一階段學習調研任務基本完成，正在轉入分析檢查階段。接下來，將抓住黨建重點，督促應建未建黨組織的新社會組織抓緊建立黨組織；要按階段實行常規巡視、對聯絡點實施定期指導、對工作滯後地區實施重點督導；要注重統籌協調，指導小組要加強與領導小組溝通，與業務主管單位的溝通，形成齊抓合力；要根據不同類別的新社會組織，提出不同要求，培養不同典型，推廣不同經驗。

    李學舉還要求，民政部門既要指導好新社會組織的學習實踐活動，同時也要加大自身管理工作研究，使管理部門工作與新社會組織解決自身問題互動。

    “要力爭通過學習實踐活動，把一批應該建立但尚未建立的黨組織建立起來，解決一批影響社會組織建設和發展的大事難事，進一步促進新社會組織的健康發展和長遠建設。”李學舉説。