新華社北京11月30日電(記者陶俊潔、趙曉輝)記者30日從國家開發銀行了解到,作為我國中長期投融資主力銀行,截至2009年10月底,開行累計向西部12個省區市和新疆生産建設兵團發放人民幣貸款1.26萬億元,餘額8217億元,佔全行人民幣貸款餘額的28%;在西部地區非個人中長期貸款餘額為7223億元,市場佔比達20%。
開行業務發展局局長劉勇介紹,開行堅持規劃先行,制訂了《關於實施西部大開發戰略思路》、《關於進一步加大支持西部地區發展的意見》等一系列支持西部大開發的制度文件。在監管允許的範圍內,向西部地區提供了延長貸款期限和下浮貸款利率等多項優惠措施。截至2008年底,開行西部地區利率優惠面已達到43%,重點支持了“西電東送”、“西氣東輸”、西部公路建設及水資源開發等一批具有戰略意義的重點工程。
據了解,開行貸款覆蓋了西部地區國道主幹線全部12條線路,貸款里程超過總里程75%;累計承諾西部地區鐵路項目87個,承諾貸款1673億元,佔開行鐵路行業承諾貸款額的27%;支持了26個西部機場和航空公司基地建設項目。到2009年10月底,開行在西部地區電力行業貸款餘額1822億元,佔全國電力行業貸款餘額的42.3%;累計發放西部地區城市公共基礎設施貸款3315億元,貸款餘額2461億元。
近年來,開行將基礎設施服務領域的成功經驗向基層和民生領域延伸,截至2009年6月底,開行向西部地區累計發放新農村建設及縣域貸款1637億元,主要投向農村基礎設施、農業産業化龍頭企業、農村社會事業等領域;發放中小企業貸款347億元,助力西部中小企業發展;發放中低收入住房貸款383億元,惠及148萬中低收入人群;發放應急貸款48億元。
開行同時與教育部和財政部合作,率先在甘肅、重慶等西部省市開展生源地信用助學貸款,在西部地區發放助學貸款12.8億元,惠及家庭經濟困難學生23.2萬人次。
為解決西部資金回流問題,開行與其他商業銀行、信託公司、保險公司合作,引導社會資金優先投向西部地區,先後在京、滬、深、粵以及西南地區建立資金平臺,通過聯合貸款、銀團貸款和資産證券化、信託貸款等方式,吸引東中部金融機構和社會資金向西部地區提供貸款共計1812億元。此外,開行積極推動中央大型企業集團更多地投資西部項目,優先承銷西部地區企業債券和短期融資券,大力開展對西部企業的理財服務。