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蔣月娥就“貴州省畢節市張婷遭父母虐待案”答問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月03日   來源:新華社

    新華社北京12月3日電(記者 李菲)“貴州省畢節市張婷遭父母虐待案”近日在互聯網上被披露,一位年僅6歲的女童,長期遭受來自親生父母的毆打虐待,殘忍程度令人髮指。引發社會關注。

    這起虐童案的處理情況如何?全國婦聯基層組織在案件中發揮了怎樣的作用?我國在兒童家庭保護方面還存在那些不足?……日前,帶著這些問題,新華社記者對全國婦聯權益部部長蔣月娥進行了採訪。

    問:貴州省畢節市張婷遭父母虐待案的進展情況如何?全國婦聯基層組織在案件披露後發揮了什麼作用?

    蔣月娥:作為以代表和維護婦女權益為基本職能的社會組織,我們對此案感到十分震驚和憤怒。張婷的父母生育多名子女已經違反國家計劃生育政策,且對6歲的幼女不盡撫養義務,長期實施家庭暴力,給她的身體和精神造成摧殘,情節是嚴重的,有關部門應當依法對殘害兒童侵犯人權的張婷父母給予制裁。

    令我們感到欣慰的是,案件披露後,貴州省和畢節地市婦聯採取有力措施及時救助受害兒童。省婦聯權益部密切關注案情進展,指導地市婦聯積極配合公安機關調查取證,做好救助工作。地方婦聯組織的積極關注和有力干預對案件及時公正處理起到了積極的促進作用。

    據了解,目前,公安機關對張婷的父母給予行政拘留5天的處罰,司法機關正對該案進行調查取證。張婷已得到妥善安置,基本狀況良好。

    問:近年來,虐待兒童事件頻繁發生。為什麼會出現這種情況?目前我國對兒童家庭保護問題還存在哪些問題?

    蔣月娥:家庭本該是兒童幸福的搖籃,但是,有極個別的父母,以各種方式虐待孩子,使他們的身心受到嚴重摧殘。我們國家目前對兒童的家庭保護還有待進一步完善。

    一是存在法律的缺失。

    通常情況下,父母子女的利益是一致的。但是,在父母虐待兒童的案件中,兒童的利益與父母的利益是相衝突的。我國現行刑法和刑事訴訟法在制度設計上忽視了虐待兒童犯罪的特殊性。就此案而言,張婷一家半年前回到畢節,鄰里反映張婷經常遭到毆打虐待,工具包括棍棒和烙鐵,孩子從面部到臀部傷痕纍纍。我們認為,從施暴人主觀意圖、施暴時間、所使用的工具、傷害程度等判斷,張婷父母的家庭暴力行為應當定性為虐待罪。但是,依據現有的法律,很難追究張婷父母虐待罪的法律責任。

    二是存在制度的欠缺。

    張婷一案發生後,社會各界給予了廣泛關注,她本人也得到了妥善的救助安置。然而,這些努力大都來自人們的愛心和慈善。現階段,國內對受虐兒童尚未建立一種有效的救助機制,不能為類似案件的受害兒童提供有統一標準的、持續穩定的保護。針對此案,我們認為,張婷的家庭已經不適合她繼續生活下去,她父母的監護資格應當被撤銷,張婷需要在一個新的環境中重新開始生活。但是,目前我們還缺乏相應的制度保障。

    三是存在法律意識的淡薄。

    除了法律和制度上的不足,張婷案件還暴露出一些群眾法律意識的淡薄。如果有關部門能夠早一點知道並採取措施,張婷就不會遭受那麼大的傷害。

    問:全國婦聯權益部在受虐兒童權益保護問題上有哪些建議?

    蔣月娥:要進一步完善受虐兒童權益保護的相關法律。根據聯合國《兒童權利公約》的要求,在立法中將兒童視角引入相關法律條款,充分考慮兒童的利益、需求和主體地位。同時,加快制定預防和制止家庭暴力法的步伐,就禁止兒童遭受家庭暴力問題做出明確系統的規定。

    要進一步建立健全受虐兒童救助保護制度。借鑒其他國家的先進經驗,構建並逐步完善我國的受虐兒童權益保護制度。進一步規範和強化未成年人保護委員會、國務院婦女兒童工作委員會、律師協會未成年人保護專業委員會等機構的職能,使它們在兒童權益保護中發揮更重要的作用。建立學校、社區、醫院等發現和干預兒童受虐的工作機制。對兒童受虐案件的調查取證、安置收養、起訴監護人、剝奪監護人資格、法律援助和司法救助等問題進行深入研究,根據兒童優先原則確立相關制度,明確公安、司法行政、檢察院、法院、民政等有關部門的職責,強化保護措施,加大懲戒力度。

    要進一步強化全社會的法制意識和道德素質。加大普法工作力度,積極宣傳未成年人保護的法律法規,促進全社會對兒童權利的理解和尊重,引導人民群眾關心兒童、愛護兒童,自覺維護兒童的合法權益。及時發現、制止侵害兒童權益的行為,為孩子們創造一個健康、安全的社會環境和家庭環境。

 
 
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