更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整
——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神
中央經濟工作會議提出,要更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。這是做好明年經濟工作的重要指導方針,也是有效應對國際金融危機衝擊、實現全面建設小康社會目標和可持續發展的戰略舉措。
今年以來,黨中央、國務院把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,全面落實和完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃和一系列政策措施,“保增長、擴內需、調結構、惠民生”取得了重大成就。
但是必須清醒地看到,當前我國經濟回升的基礎還不牢固,內在動力仍然不足,進一步擴大內需難度加大,外需不振可能在較長時期存在。特別是結構性矛盾仍很突出,需求不足和供給結構性矛盾並存,部分領域産能過剩問題比較突出,企業自主創新能力不強,節能減排任務艱巨。在這些矛盾和問題的背後,是我們在經濟發展方式轉變方面還相當滯後。
應當深刻認識到,這場國際金融危機,表面上是對經濟增長速度的衝擊,實質上是對經濟發展方式的衝擊。主要依靠物質投入、外延擴張的傳統經濟發展方式難以為繼,加快轉變經濟發展方式刻不容緩。堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,既是我們應對國際金融危機衝擊的當務之急,更是保證我國經濟發展和社會和諧的長遠戰略。
更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,要求我們緊緊抓住國際經濟結構調整提供的難得機遇,堅持長期發展目標和短期增長目標相協調,堅持經濟發展速度與質量、效益相統一,堅持需求結構調整和供給結構調整相促進,堅持傳統産業升級與新興産業培育相並重,增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用,積極穩妥推進城鎮化,發展戰略性新興産業,推進節能減排,抑制過剩産能,促進區域協調發展。
更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,必須深化各項改革,完善政績考核評價機制,形成有利於加快經濟發展方式轉變的體制機制和政策導向。考核地方和部門的工作業績,既要看速度和規模,更要看經濟結構是否優化,自主創新水平是否提高,人民生活是否得到改善,生態環境是否得到保護。總之,要看是否真正做到好字當頭,又好又快。
各級黨委和政府都應當深刻認識加快經濟發展方式轉變的重大意義,增強緊迫感和自覺性,突出戰略重點,明確主攻方向,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。