圖表：2009年11月底全國實現城鎮新增就業1013萬人 新華社發

    新華社北京１２月２４日電（記者趙超、鄒偉）２４日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在受國務院委託，向十一屆全國人大常委第十二次會議報告今年以來就業和再就業工作情況時表示，我國應對國際金融危機穩定就業已取得初步成效。

    今年１至１１月，城鎮新增就業、下崗失業人員再就業和就業困難人員再就業分別完成全年任務的１１３％、９６％和１４６％。今年９月底，城鎮登記失業率４．３％，與前兩個季度持平。

    城鎮新增就業人數穩步回升，進入常態。今年１月至１１月，全國城鎮新增就業１０１３萬人，月均９２萬人，已超額完成全年９００萬人的目標任務，基本恢復到正常水平。

    企業崗位流失止住下滑趨勢，幅度收窄。據對企業持續監測，到今年１１月底，崗位增減相抵減幅下降為６．７％，且逐月趨穩，已呈現出止滑回升態勢。

    高校畢業生、農民工和就業困難人員三大群體就業基本穩定。高校畢業生就業進展平穩，截至今年９月１日，高校畢業生離校時初次就業率為７４％，與去年基本持平。截至今年１０月底，到各地登記的離校未就業的１８０萬畢業生，已實現就業９３萬人，佔５１．６％；農民工就業人數增加，到今年１０月底，絕大多數返城農民工已找到了工作，未外出的農民工大部分在當地就業和創業。據國家統計局監測調查，三季度末，全國農村外出勞動力１５１９８萬人，比去年底增加１１００多萬人；困難群體就業穩中有升，今年１月至１１月，共幫助１４６萬就業困難人員實現再就業，超額完成全年１００萬的目標任務。

    尹蔚民表示，金融危機的影響仍在繼續，穩定就業的基礎尚不穩固，勞動力供大於求的壓力進一步加劇，就業結構性矛盾更加突出。下一階段，我國將大力實施擴大就業的發展戰略和促進創業帶動就業的方針，堅持擴大就業和穩定就業兩手抓，把擴大內需與促進就業相結合，把培養新經濟增長點與形成新就業增長點相結合，多渠道增加就業崗位；狠抓更加積極就業政策的貫徹落實，重點做好高校畢業生、農民工和困難群體就業，強化就業服務，保持就業局勢基本穩定。

    我國實施六項舉措穩定就業

    新華社北京１２月２４日電（記者趙超、崔清新）受國務院委託，人力資源和社會保障部部長尹蔚民２４日向十一屆全國人大常委會第十二次會議報告今年以來就業和再就業工作情況。尹蔚民説，為應對國際金融危機對我國就業造成的巨大衝擊，國家實施了六項舉措穩定就業。

    去年以來，國際金融危機給我國就業帶來的巨大衝擊表現在：勞動力供大於求的矛盾進一步加劇；一批企業經營困難，就業崗位不穩定；經濟增速減緩，對就業的拉動能力減弱；大學生、農民工和困難群體就業矛盾更加突出。

    為此，國家實施六項舉措穩定就業：

    ——結合擴大內需發展經濟，更多拉動就業。發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用，鼓勵支持勞動密集型産業特別是服務業和中小企業的發展，通過稅收優惠、社會保險補貼等政策，引導企業更多吸納就業。

    ——減輕企業負擔，穩定現有崗位。為幫助企業渡過難關並鼓勵企業不裁員或少裁員，在減輕企業稅賦的同時，人力資源和社會保障部與財政部、稅務總局共同制定實施了援企穩崗措施。各地在工作中，突出服務企業的理念，建立與企業對口聯絡機制，推進政策落實。

    ——加大政策扶持，鼓勵自主創業。進一步完善有利於勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。各地在工作中，將促進創業工作作為應對危機發展經濟和擴大就業新的增長點。

    ——針對重點群體，統籌安排就業。把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，積極穩妥地做好返鄉農民工就業再就業工作，積極幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭和災區勞動者就業。

    ——大力開展職業培訓，提升勞動者素質。人力資源和社會保障部與發展改革委、財政部聯合實施了特別職業培訓計劃，運用培訓補貼政策，組織開展對困難企業職工的崗位培訓，對農民工的技能培訓，對失業人員的再就業培訓，對新成長勞動力的勞動預備制培訓，對退役士兵的免費職業培訓。

    ——強化公共就業服務，充分發揮基層平臺作用。人力資源和社會保障部與教育部、全總、工商聯、團中央、婦聯、殘聯等部門根據不同群體特點，聯合部署了一系列有針對性的就業服務專項活動。

農民工就業創業新支點
——來自有關權威部門的新政策新信息

    新華社北京１２月２４日電（記者 張曉松、劉詩平）日前召開的中央經濟工作會議提出，要加強農民工職業技能培訓，鼓勵就地就近就業和返鄉創業。記者從權威部門了解到，有關部門正在積極落實中央經濟工作會議精神，抓緊制定政策措施，以鞏固當前農民工就業創業的良好形勢。 >>>詳細

 人力資源社會保障部通知開展全國就業援助周活動

    為應對世界經濟金融危機，穩定我國就業局勢，進一步做好就業困難人員就業援助工作，按照《關於開展2009年就業服務系列活動的通知》（人社部發[2008]116號）要求，在各地開展就業援助系列活動的基礎上，定於2009年1月10日至16日組織開展全國就業援助周活動。現將有關事項通知如下： >>>詳細

大學生就業創業：各地政府埋單促大學生基層就業

    一段時間以來，大學生就業成為社會關注焦點。春節前夕，國務院辦公廳下發關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知。與此同時，各地千方百計幫助大學生就業，一些地方還通過“政府購崗”，促進大學生到基層就業。 >>>詳細