西部大開發10年來,作為國家對外開放門戶,海關迅速落實國家戰略部署。海關總署先後與重慶、四川、新疆等西部省區市政府簽署了進一步提高當地對外開放水平的合作備忘錄,在推動西部口岸開放、促進外貿發展、支持重點項目和産業、維持良好貿易秩序方面,取得了顯著成就。
統計顯示,從2000年到2008年,西部地區進出口貿易總值年均增速超過20%,高於全國平均增速1.3個百分點。同時,産品結構不斷優化,集成電路等高新技術産品出口成倍增長,出口總值的比重達到6.9%,比1999年提高了3.7個百分點。
西部基礎設施建設需大量進口設備。據統計,自2001年1月至2009年10月,西部地區海關總計為西部地區企業內、外資鼓勵項目辦理減免稅貨物審批總值約253億美元,減免進口稅收約467億元,有力支持了三峽工程、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路工程等大型、重點工程項目建設。
10年來,海關報請國務院批准在西部地區新增對外開放口岸7個,增設海關機構10個。海關會同國務院有關部門報請國務院批准在西部邊境地區設立了欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、綏芬河綜合保稅區3個海關特殊監管區域。截至目前,在西部地區共設立海關特殊監管區域11個,保稅物流中心3個。
從環渤海地區到泛珠三角,許多沿海海關已與西部海關實現了區域通關合作,使西部貨物順利“通江達海”。海關陸續啟動海鐵聯運、陸海聯運、“卡車航班”等監管模式,打通內陸與沿海的物流通道。如今,從天津、上海、青島等沿海口岸進出貨物的西部企業不必奔赴異地辦理通關手續,在本地即可實現快速通關,享受到港口就在家門口的便利。(記者 杜海濤)