強化廉政意識　弘揚新風正氣
——２００９年反腐倡廉宣傳教育工作取得新的明顯成效

    新華社北京１２月３１日電（記者譚浩）２００９年，各級紀檢監察機關深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會精神和第十七屆中央紀委第三、第四次全會部署，緊緊圍繞黨和國家中心工作，銳意進取、創新方式，紮實開展反腐倡廉宣傳教育各項工作，為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展營造了良好的社會輿論氛圍。

    宣傳形勢任務 堅定反腐敗鬥爭信心

    正確認識和判斷反腐敗鬥爭形勢，是做好反腐倡廉工作的前提，也是明確方向、統一思想、堅定信心的重要條件。今年以來，中央紀委監察部緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會，國務院第二次廉政工作會議，中央紀委第三、第四次全會會議精神，開展了廣泛而又深入的形勢任務宣傳。

    ２００９年年初，中央主要新聞媒體全面介紹了我們黨反腐倡廉工作的指導思想、基本要求和工作部署，刊發系列評論文章，開闢專欄深入分析解讀當前反腐倡廉形勢和任務，全面反映各地區各部門紮實開展反腐倡廉工作情況，使廣大黨員幹部既充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，又看到中央反對腐敗的堅定決心和巨大努力。在迎接新中國成立６０週年之際，各級紀檢監察機關通過多種方式宣傳６０年來特別是改革開放３０年來，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的顯著成效，堅定廣大幹部群眾反腐敗必勝信心。

    弘揚先進事跡 樹立紀檢監察幹部良好形象

    “做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”，是廣大紀檢監察幹部面對黨旗的莊嚴承諾。四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛同志一身正氣、敢於碰硬，心繫群眾、服務百姓，清正廉潔、克己奉公的先進事跡，受到中央領導同志高度關注。今年初，中央紀委會同中央組織部、中央宣傳部、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，聯合開展了學習宣傳王瑛同志先進事跡活動，組織多家中央新聞媒體集中開展宣傳，召開學習王瑛同志先進事跡座談會，先後組織王瑛同志先進事跡報告團和根據王瑛同志先進事跡改編的話劇《紅葉旅途》在全國２２個省（區、市）進行巡迴報告和巡迴演出，直接觀眾達４．５萬人，在全國掀起了向王瑛同志學習的熱潮。王瑛同志的先進事跡得到廣泛認可和高度讚譽。今年９月，王瑛同志當選“１００位新中國成立以來感動中國人物”之一。

    同時，宣傳了紀檢監察戰線上涌現出的福建省福州市公安局原黨委副書記、紀委書記、督察長蓋起章，廣西區賀州市鍾山縣優秀紀檢監察幹部鐘世才，山東省濟寧市泗水縣國稅局城區稅務分局局長仲繼剛，湖南省長沙縣金井鎮綜治辦副主任、紀檢專幹湯楊等先進人物，他們恪盡職守、淡泊名利的政治品質，求真務實、真抓實幹的優良作風和一身正氣、無私無畏的精神境界，也得到了廣大幹部群眾的熱烈稱讚。

    各地積極開展典型人物學習宣傳活動。湖南組織先進事跡報告團，宣傳湯楊和省紀委監察廳監察綜合室原副主任李一帆等同志的先進事跡。河南召開座談會深入學習宣傳週口市委常委、市紀委書記楊正超同志的先進事跡。通過宣傳集中展示了紀檢監察幹部“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的良好形象，教育和激勵廣大黨員幹部切實做到為民、務實、清廉。

    開展廉政教育 築牢黨員幹部思想道德防線

    反對腐敗，教育是基礎。立足教育、著眼防範，築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線，是反腐倡廉一項重要的基礎性工作。按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規劃》的明確要求，今年以來，各級紀檢監察機關進一步加大了對黨員幹部的示範教育、警示教育和崗位廉政教育力度。天津市通過評選５０名“廉政勤政優秀黨員幹部”、遼寧召開全省百名勤廉兼優先進典型表彰大會等，開展示範教育，大力弘揚新風正氣。中央紀委宣傳教育室、電教中心根據首都機場集團公司原董事長李培英、國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸、湖南省郴州市系列腐敗案等典型腐敗案件製作了電教片，充分利用典型案件開展警示教育。黑龍江、吉林和浙江杭州等地結合工作實際，開展崗位廉政教育試點工作，教育引導公職人員結合各自崗位職責和紀律要求，規範履職行為。河北、吉林、重慶、陜西、新疆等地積極推進領導幹部任前廉政考試試點工作，以考促學，切實增強了黨員領導幹部秉公用權、廉潔從政的意識。

    培育廉潔理念 樹立廉榮貪恥的良好風尚

    大力加強廉政文化建設，在全黨全社會形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略舉措。為指導各地深入開展廉政文化創建活動，形成廉政文化建設合力，今年中央紀委等５部委制定了《關於加強廉政文化建設的意見》。

    由中央紀委和中央有關宣傳單位聯合開展的“揚正氣，促和諧”全國優秀廉政公益廣告展播活動，在全社會引起強烈反響，看後讓人如沐清風，深受啟迪，使廣大幹部群眾在藝術的熏陶中受到深刻的教育。此次展播活動從中央至地方各級各類新聞媒體，從黨政機關、企事業單位、學校、社區，到公交、地鐵、民航等戶外媒介，多層次、全方位的展播格局，産生了良好的政治效果和社會效果。

    各地如火如荼地開展廉政文化建設活動。重慶市舉辦廉政故事大賽，用群眾喜聞樂見的講故事形式，謳歌新時代涌現出來的勤廉兼優的先進典型。黑龍江以先進人物為原型，拍攝了影片《北極雪》，組織３０多萬名黨員幹部觀看，山東組織現代戲萊蕪梆子《兒行千里》在全省巡演２０場，聯合舉辦儒家廉政思想論壇，深入挖掘中華文化廉政思想內涵，河南創作反腐倡廉現代豫劇《七品青蓮》，在全省巡演６０多場，廣大黨員幹部思想受到強烈震撼。廣州市舉辦以青少年為主要對象的“清廉薪火行”活動，充分發揮廉政文化“潤物細無聲”的影響作用。

    組織大規模培訓 全面提升紀檢監察幹部隊伍素質

    為深入推進農村基層黨風廉政建設，切實加強縣級紀檢監察機關建設，中央紀委監察部採取集中選調、分期安排的方式，用一個多月的時間，分三期七個班次，對全國縣紀委書記近２０００人進行了集中培訓。培訓工作緊緊圍繞如何當一名合格的縣紀委書記這一主題，集中安排了懲治和預防腐敗體系建設、查辦案件、信訪舉報、農村黨風廉政建設形勢和任務、妥善處理群體性事件、紀檢監察機關自身建設，以及新時期黨的建設的回顧和思考、農村改革發展的形勢任務和總體思路等內容。中央紀委監察部領導班子成員和有關部委領導親自授課和參加相關的活動。如此大規模的培訓，在黨的紀律檢查工作歷史上還是第一次。通過這次培訓，全面提升了縣紀委書記的政治素質和業務素質，為做好反腐倡廉工作打下了堅實的基礎。

    各級紀檢監察機關也加強了對紀檢監察幹部的培訓。上海、廣東、湖南等地分級舉辦領導幹部廉潔從政教育專題培訓班，重點培訓黨政主要領導，明確黨紀政紀要求。北京、浙江、陜西、黑龍江等地舉辦了鄉鎮紀委書記培訓班，把紀檢監察幹部培訓工作延伸到鄉鎮和街道。

    重視網絡民意 切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作

    今年以來，中央紀委監察部和各級紀檢監察機關全面加強了反腐倡廉網絡信息工作，深入研究互聯網等新興媒體對反腐倡廉建設的影響，準確把握新形勢下反腐倡廉網絡信息工作的規律，創新理念思路、方式方法和體制機制，不斷加強反腐倡廉網絡信息收集、研判和處置工作，掌握工作主動權。運用互聯網進一步宣傳黨中央關於反腐倡廉的方針政策、重大決策部署，宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效，宣傳廉政勤政先進典型，特別是對大案要案以及群眾關心的反腐倡廉熱點問題，及時發佈權威信息，解疑釋惑，對網民提出的意見和建議，積極回應，得到了廣大網民的認可和贊同。